新疆气候变化十三五

1、十三五时期新疆经济社会发展的指导思想主要目标及其坚持的主线是什么

“十三五”时期新疆经济社会发展的一条主线为：坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展五大理念。

2、“十三五”时期我国气象改革发展面临哪些形势与挑战

一是全面发展,即全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设，实现气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化。二是创新发展，即创新发展理念、转变发展方式，创新服务方式、创新管理方式，真正走出一条高质量、高效益、可持续的气象现代化道路。三是开放发展，即深化合作、扩大开放、共享资源、共同发力，实施更加积极主动的开放战略，提高开放型气象业务、服务、管理水平，以扩大开放促进深化气象改革，以深化改革促进扩大气象开放，为气象发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。四是协调发展，即统筹协调区域气象事业发展，统筹协调东、中、西部气象事业发展，统筹协调各层级、各业务、业务与服务、业务与管理等发展，更加重视基层气象现代化建设，更加重视西藏及四省藏区、新疆等民族和边远地区的气象事业发展，实现全国气象事业全面协调可持续发展。

现在距2020年基本实现气象现代化还有最后5年，任务很艰巨。我们有信心、有能力到2020年基本实现气象现代化，但也要清醒地看到，当前气象服务能力与日益增长的社会需求和要求不适应依然是气象事业发展的最根本矛盾，气象预测预报准确率和精细化水平依然不能满足社会需求，气象软实力不强，自主创新能力和科技支撑气象业务服务的能力明显不足，气象核心科技水平与世界先进水平的差距依然很大，思想观念与体制机制、队伍整体素质不适应气象现代化等问题依然突出，全面推进气象现代化的挑战和压力依然很大。

面对极端天气气候灾害频发重发的形势，进一步提升气象服务能力，保障全面建成小康社会的挑战和压力很大。“十三五”实现全面建成小康社会目标，广大人民群众追求的生活品质和幸福指数越来越高，对蓝天绿水、健康身心、安全福祉的保障需求越来越迫切。可以预见，气象防灾减灾、应对气候变化、保障气候安全、推进绿色发展等要求也将越来越高，进一步提升气象服务保障能力的挑战和压力很大。如果我们不能勇于面对这些挑战和压力、提升气象保障服务能力和水平，气象工作在全面建成小康社会中的职能、作用和地位就会被弱化。

面对国际气象科技快速发展的态势，加快提升我国气象核心技术水平、实现世界先进水平的气象现代化的挑战和压力很大。当今科技进步日新月异，创新已成为综合国力和国际竞争力的重要标志。发达国家气象部门凭借已有的雄厚技术积累与固有优势，充分利用新技术，气象业务理念发生了深刻变化，气象业务核心技术得到了快速的发展，其成果和产品已经向全世界全面渗透，对许多国家气象业务服务产生了巨大的甚至是致命的冲击。如日本发射的气象卫星拥有美国研发的最先进的卫星技术，韩国气象卫星的质量也很好。核心业务技术不强、科技支撑机制不畅，发达国家对我们的高技术封锁短期内还难以破除，“借枪打鸟”的气象业务依旧，气象科技实力不强、自主创新能力不强是我们实现气象现代化的最大“短板”。到2020年要建成整体水平与同期世界先进水平相近的气象现代化体系，挑战、压力很大，任务很重。如何抓住机遇，深入实施创新驱动发展战略，大力实施国家气象科技创新工程，实现气象业务核心技术的突破，充分利用云计算、大数据、物联网、移动互联、智能化技术等，大力推进气象信息化，加快发展智慧气象，打造更加智能高效精准的现代气象业务体系，提供更加及时普惠智能的气象服务，挑战、压力很大，任务很重。培养能担负起气象现代化重任的高层次领军人才，提高队伍整体素质，适应气象现代化要求，挑战、压力很大，任务很重。

面对国家全面深化改革的态势，进一步解放思想，全面深化气象改革，创新体制机制的挑战和压力很大。随着国家各项改革的深入推进和改革举措的密集出台，全面深化改革进入了深水区、攻坚期。全面深化气象改革也面临着深层次利益格局和体制格局的调整。气象部门双重领导管理体制下的经费来源与人员身份多元化越来越不适应国家改革的大形势；中央和地方事权和支出责任划分的确定，对坚持和完善气象部门双重领导管理体制和双重计划财务体制提出了新问题；市场化进程的加快和服务市场的开放，对气象部门在气象服务提供中的主体作用，以及开放气象服务市场和加强市场监管提出了新挑战；统筹设计和有效落实各项改革举措，突破体制机制障碍，激发内生动力，主动融入经济社会发展大局，又要保持部门稳定，巩固和加强气象部门在气象基本业务和公共气象服务中的主体地位，等等，已经成为我们当前和今后一段时期必须面对的重大课题和挑战。

面对到2020年全国基本实现气象现代化的冲刺形势，加快转变发展方式，协同推进、提质增效的挑战和压力很大。全国基本实现气象现代化到了最关键的阶段。然而，气象信息化、集约化、标准化水平还不高，上下发展、区域发展不平衡，各业务之间不协调等问题还仍然存在，气象科技整体水平还不高，人才和队伍还不适应，事业发展过于依赖规模、硬件、投入的局面仍然存在，发展质量和效益亟待提高。这都是我们必须面对的现实问题和严峻挑战。
关键是我们要善于发现和利用好国家全面深化改革、经济结构转型升级、治理体系完善、新型国家战略实施，以及科技进步带来的良好机遇，变压力为动力，变挑战为机遇，全面发展、创新发展、开放发展、协调发展。

一是紧抓全面建成小康社会的机遇，加快提升气象服务保障能力。“十三五”时期，我国发展水平将再上新台阶，服务业将成为我国主导型产业，城乡经济社会结构将发生深刻变化，互联网经济快速发展，国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等三大战略的实施，将对公共服务、社会治理、城市管理、法治建设等提出更多更高的需求。这是拓展气象服务领域、提升气象服务效益、促进区域气象事业协调发展的新空间，也是气象事业发展的保障所在、动力所在、潜力所在。我们一定要牢牢抓住机遇，开放发展、协调发展，着力提升气象保障服务能力，推动气象事业再上新台阶。

二是紧抓全面深化改革的机遇，加快形成有利于全面推进气象现代化的体制机制。党的十八届三中全会以来，中央就国家治理体系和治理能力现代化目标和全面推进法治建设，不断推出改革措施，对气象服务体制、气象业务科技体制和气象管理体制带来深刻影响。长远来看，这些改革将促进国家行政管理体制更加合理高效，事权与责任体系更加清晰协调，依法治国和建设服务型政府更好推进。这些改革也为气象改革发展带来了新机遇，例如，对解决困扰了我们多年的事业经费不足、事权与支出责任不匹配、体制机制不顺等问题有可能是个机遇。因此，我们要紧紧抓住全面深化改革新机遇，认真谋划破解体制难题、制度难题、发展难题的新举措，加快形成有利于全面推进气象现代化的体制机制。

三是紧抓当前科学技术快速进步的机遇，加快提升气象现代化的质量和效益。当前，科学技术突飞猛进，信息化步伐明显加快，其中蕴藏着经济发展与社会变革的巨大动力。国家“互联网+”、“中国制造2025”等一系列重大政策举措，蕴藏着推动科技第一生产力的巨大潜能。国务院刚刚印发的《促进大数据发展行动纲要》，提出2018年底前建成国家政府数据统一 开放平台，率先在科技、气象、海洋等重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放，带动社会公众开展大数据增值性、公益性开发和创新应用，充分释放数据红利，激发大众创业、万众创新活力。这对于释放气象服务消费潜力、激发个性化多样化潜在消费需求、拉动气象服务产品供给、提升气象服务质量，无疑是新机遇、新动力和新潜力。因此，我们一定要主动适应和及时跟上科技发展的新潮流，以全球视野、发展眼光去谋划和推进“十三五”气象改革发展，力争在气象核心业务技术水平、提升国际气象竞争力上取得新突破。

3、十三五是哪几年

从2016年到2020年发展国民经济的规划。

内容纲要

1、创新 - 升级旧产业与研发新产业；

2、协调 - 透过统筹资源缩小城乡差异；

3、绿色 - 发展生态文明建设和环保式生产；

4、开放 - 引进之外也要走出去并参与国际规则制定；

5、共享 - 经济成果应全民共享缩小差距。

目标要求

经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

(3)新疆气候变化十三五扩展资料：

相关政策

1、创新创业

为应对新常态下经济模式转换的挑战，2015年两会上，国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。

2、中国制造2025

传统制造业全面升级转型，供给侧改革提高附加价值，增快红色供应链的崛起，总理提出的“中国制造2025”为未来10年的行动纲领和路线图，目标是2025年接近德国、日本实现工业化时的制造强国水准，进入世界制造业强国行列改善“大而不强”现象。

3、建构法治经济

2014年10月四中全会提出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，并强调中国大陆将推动法治经济，从保护产权、维护契约、统一市场、平等交换等优化创业投资环境；

虽然市场经济讲求的价值规律对于任何主体都是平等的，但是在具体的市场行为中，靠市场本身并不能实现市场经济主体的平等，需要法律的介入与规则界定。另一方面环保法规的推动也是法治经济一环，倒逼产业界改变过往粗放式高耗能、高耗物的发展方式，创新生产技术。

4、国企改革

根据十三五规划草案，将建立专业经理人制度、完善差异化薪资以鼓励创新、加强国有企业资产监管，避免流失、引入民间资本进入国有企业。

5、医保改革

以中华人民共和国医疗保险为切入点改变给付方式和稽查方式，切断以往医院形成“以耗养医”的扭曲营收模式，过度使用耗材利润来当成主收入导致过度无效医疗，同时对医院门口的职业医闹现象以铁腕治理。整编成立医疗保障局。

6、国防改革

2015年11月的中央军委改革会议上，中共中央军委主席兼中央军委深改组组长习近平宣布改为军委管总、战区主战、军种主建的制度，七大军区浓缩为五大战区，四大军部只保留总参，其余三功能吸收至总参和国防部。

同时组建陆军总领导机构、战略支援部队、火箭军、五大联勤保障中心，一体化三军联合作战机制军委和战区都要设立联合作战指挥室，2020年前要达成突破进展。

7、国家新型城镇化

2014年3月16日，《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》发布；同年7月30日，进一步出台《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》，全面开展松绑户籍制度，作为扩大居民消费扩大内需的具体政策，持续推动城镇化以扩大内需。

8、下一代人口计划

一胎化政策改为全面两胎化，高中往义务教育方向迈进，城乡全面大病医保，城乡教育设施师资统一水准。无户口人员宽松规范全面落户。

参考资料：网络-中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划

4、2018年新疆公需科目十三五规划的题目及答案新疆

公需科目继续教育学习只要是国家规定评定职称需要，每年需要20学时的公需科目继续教育，不参加公需科目继续教育是没有法评定职称的。看你所在市人事局规定一般的事业单位和国企要评职称都要进行专业技术人员继续教育公需科目是必选的。

5、十三五时期新疆“三个引领”的科学内涵

一、以理念为先导引领发展
理念是行动的先导。坚持理念引领，在新疆工作中就体现为，要坚持第二次中央新疆工作座谈会确定的依法治疆、团结稳疆、长期建疆方略，坚持近年来自治区党委提出的一系列新理念，以新理念为核心，适应变化，引领发展。
二、以问题为导向补齐短板
全面建成小康社会，核心在“全面”，注重的是发展平衡性、协调性和可持续性。不能回避的是，新疆在当前发展和全面建成小康社会中仍旧面临诸多重点和难点问题。
三、以实践为引领推动全面小康。
实践引领，就是要坚持实践第一、效果第一，把新疆这几年实践证明是成功的、各族人民拥护的思路政策举措坚持下去，固定下来，在实践中再丰富再提高，以变化变革的生动实践引领推动全面小康社会建设。

6、新疆保险业十三五发展情况

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据前瞻产业研究院《中国财产保险行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》显示，截至2015年5月，行业整体实现原保险保费收入11,666.41亿元，同比增长19.46%；其中产险公司原保险保费收入3,488.31亿元，同比增长12.41%；寿险公司原保险保费收入8,178.04亿元，同比增长22.75%。
总体来看，由于2011至2013年保险市场的相对低迷，2014年同期及全年的保费同比增速有较大提升；在2014年高基数的情况下，2015年前五个月的保费仍保持了20%左右的同比增长水平、并且有保持较高增速的趋势，预计2015年行业保费增速仍会保持在一个理想水平。
前瞻产业研究院认为，首先中国保险行业发展和中国经济发展是不匹配的。没有支持到GDP的发展。但是我感觉这个未来会有很大的改变。中国的GDP已经排到全球第二，而保费收入也进入了保险大国的行列。保费收入全球已经排在第四。我估计今年中国保费收入应该超过英国，进入前三名。中国保险行业还没有进入保险强国的行列。也就是说保险强国的衡量指标有两个，一个是保险密度一个是保险深度。保险密度人均刚刚200美元出头，和发达国家差不多4000美元的人均保费是差不多20倍，所以未来发展潜力非常巨大。而保险的深度也只是不到3%左右。而世界发达国家的保险深度差不多是7%至10%，仍然是差不多一倍的差距。

7、“十三五”应对气候变化该怎么做

植树造林、植树种草,增加二氧化碳的吸收量；
提高能源利用效率、寻找使用清洁能源,减少二氧化碳的排放量；
适应气候变化,如培育新品种、调整产业结构等.