1、施工合同中界定异常恶劣气候条件的范围是什么？
方面综合加以认定：
1、不可预见性。法律要求构成不可抗力的事件必须是有关当事人在订立合同时，对这个事件是否会发生是不可能预见到的。在正常情况下，对于一般合同当事人来说，判断其能否预见到某一事件的发生有两个不同的标准：一是客观标准，就是在某种具体情况下，一般理智正常的人能够预见到的，合同当事人就应预见到；如果对该种事件的预见需要有一定专门知识，那么只要具有这种专业知识的一般正常水平的人所能预见到的，则该合同的当事人就应该预见到。
2、不可避免性。合同生效后，当事人对可能出现的意外情况尽管采取了及时合理的措施，但客观上并不能阻止这一意外情况的发生，这就是不可避免性。如果一个事件的发生完全可以通过当事人及时合理的作为而避免，则该事件就不能认为是不可抗力。
3、不可克服性。不可克服性是指合同的当事人对于意外发生的某一个事件所造成的损失不能克服。如果某一事件造成的后果可以通过当事人的努力而得到克服，那么这个事件就不是不可抗力事件。
4、履行期间性。对某一个具体合同而言，构成不可抗力的事件必须是在合同签订之后、终止以前，即合同的履行期间内发生的。如果一项事件发生在合同订立之前或履行之后，或在一方履行迟延而又经对方当事人同意时，则不能构成这个合同的不可抗力事件。构成一项合同的不可抗力事件，必须同时具备上述四个要件，缺一不可。
(1)恶劣气候检查方案扩展资料
根据《中华人民共和国合同法》
第六十一条 合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第六十二条 当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条 的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
第六十八条 应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：
（一）经营状况严重恶化；
（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；
（三）丧失商业信誉；
（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。
2、在建工程如何制订应对恶劣天气带来的危害的安全检查制度
恶劣天气监理安全检查制度默认分类 2011-04-21 16:52:19 阅读30 评论0 字号：大中小 订阅
1.总则
1.1编制目的
为预防事故，降低风险，保护人员安全和施工安全，将事故对人员、财产造成的损失降低至最低限度；坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针。够及时、有备、正确有序地组织排查，控制险情，最大限度地减小损失和影响，特编写此安全检查制度。
1.2编制依据
1、《建筑工程监理规范》
2、本工程《监理规划》及《安全监理细则》
2、国家和建筑行业有关工程监理制的政令法规
1.3总体要求
1.3.1两个控制
对恶劣天气要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。
（1）前期控制：督促施工单位在工程开工前编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
（2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照具体工程制定的安全监理细则监督检查。关注天气预报，及时获取警报信息。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。
1.3.2安全检查制度
（1）检查施工单位是否认真落实各级安全生产责任制、建立健全各项管理制度、编制各种应急预案及组织恶劣天气应急小组（要求具体责任分工、落实到个人）。
（2）接到恶劣天气预报，施工单位是否组织人员进行排查并停止高空等危险作业施工。
（3）加强各种危险源预防检查工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
（4）检查应急小组人员、应急救援药物、救援器械、救援通讯、救援车辆等是否满足需要。
1.4各种恶劣天气前具体检查事项
1.4.1台风气候
（1）检查内外脚手架、模板支架、卸料平台，安全立网，特别是要加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查，确保脚手架稳固、安全。
（2）立即排查高处作业情况，重点检查建筑工地“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况、外脚手架平桥上及楼面施工层上零散的模板、扣件和杂物清理情况。对存在问题的，立即予以整改。遇暴雨、六级以上强风，一律禁止进行攀登、悬空露天作业，确保人员安全。
（3）围栏、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物是否已加固。
（4）立即排查所有塔吊、外用电梯、井字架等大型机械设备，重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，及时采取加固措施；四级风时，一律停止大型设备拆装作业；六级风以上或暴雨时，一律停止大型垂直运输设备作业，保证大型机械设备安全。
（5）立即排查建筑工地临时工棚、材料仓库、围墙等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作，防止坍塌事故发生；
（6）检查高压电线，施工临时用电动电线是否开闸断电。
1.4.2雷雨气候
（1）根据施工平面图、排水总平面图，检查是否按规定坡度挖好排水沟，排水是否畅通无阻。
（2）对材料库进行检查，确保四周排水良好，墙基坚固，不漏雨渗水。材料存放采取相应的防雨措施，保证材料的质量安全。
（3）组织各部门负责人参加，对全工地所有电气设备进行全面检查，检查出的问题须立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装置，防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施。
（4）施工人员居住区是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台风方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序。
（5）检查建筑工地是否出现堵水或内涝，及时采取措施处理；对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的，及时报告国土、水务部门，落实防范措施；对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员，防范地质灾害发生。
（6）钢管脚手架、塔式起重机、施工电梯是否有避雷装置，电缆电线合理埋设，不得出现老化或破损。宿舍安置安全电压，安排专业电工现场值班检查，必要时立即拉闸断电。
1.4.3高温气候
（1）检查仓库及木工区的防护情况，加强对火源的管理。
（2）检查易燃易爆物品（如氧气、乙炔）的存放是否符合要求。
（3）有无采取降温、防中暑措施。如作息时间向两端压缩，避开中午的高温；准备降温食品茶水等。
阳光嘉苑B项目监理安全检查管理架构：
组长
欧阳钊
副组长
胡群平
组员
任远发
组员
姚詹宏
组员
许祖荣
广东宏茂建设监理有限公司
佛山阳光嘉苑B项目监理部
2011年4月8日
3、石柱土家族自治县雨雾冰雪恶劣气候条件下联动应急预案
工作措施
（一）加强预警。县气象局要全面掌握我县雨雾冰雪天气变化情况，及时向各乡镇人民政府、县安监局、县交委、县公安局等部门以及县内道路交通运输企业发布预警通报。
（二）加强分析研判。县交巡警大队要加强对受雨雾冰雪等恶劣气候影响区域的分析研判，确定重点管控时段和路段，制定有针对性的交通疏导、应急处置预案和事故预防控制方案。
（三）加强交通组织。县交巡警大队在执行路面巡逻勤务时，要适时通过警灯、警报、喊话器提示驾驶人减速慢行。对于出现降雪、结冰、大雾等恶劣天气但达不到封路条件的，要通过警车带道、间断放行、分车型放行、分流绕行等措施，引导车辆有序安全通行。
（四）加大路检路查力度。各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位和道路交通运输企业在雨雾冰雪恶劣天气期间按属地管理、分级负责的原则做好以下工作：
1.县交巡警大队要严格交通安全检查站和重要岗位的警力部署，杜绝重点违法行为过岗。对过往的7座以上客运车辆要做到逢车必查，严格查处客运车辆超载、超速等交通违法行为。发现有浓雾、冰雪路段影响车辆安全通行的，要及时采取有效的管制措施，对能够通行的冰雪路段，要求车辆必须加装防滑链等防滑设备后方能通行。
2.各乡镇人民政府要根据辖区内受雨雾冰雪等恶劣天气的影响程度，通过设置临时检查站（点），进一步加强对本辖区道路交通秩序的现场监管，并及时向县安监局和县交巡警大队报告情况。
3.各客运企业、场（站）在雨雾冰雪恶劣天气期间，安全管理人员要全员上路，对本单位客运营运线路进行巡查；要根据营运线路的实际情况，主动向交通运管部门提请停班或推迟发班的申请。同时，要严格落实出入站检查制度，对每台发出的客运车辆防滑设施的配备情况进行检查，并对驾驶员进行安全提示。公安交管和交通部门要对客运企业安全管理人员上路检查情况进行检查，提出具体指导意见。
4.县安监局在雨雾冰雪恶劣天气期间，要对全县各乡镇道路交通安全状况、乡镇安监人员路检路查情况进行督促检查；要严格落实乡镇道路交通安全日报制度，并根据收集汇总的情况统筹协调指导各部门开展工作。
5.县政府有关部门、有关单位要按照《石柱县人民政府安全生产委员会办公室关于印发石柱县预防重特大道路交通事故集中整治行动方案的通知》（石安委办发〔2010〕85号）要求，严格落实县级部门捆绑责任制，深入各捆绑乡镇，出资出力，配合设置检查站（点），对重点路段进行24小时值守。
（五）加强客运班线管理。县运管所要根据雨雾冰雪等恶劣气候对路面通行的实际影响，严格审核客运营运线路申请；要上路对辖区客运车营运线路进行全覆盖检查核实；对受雨雾冰雪恶劣气候影响，达不到安全营运要求的线路，督促客运企业该减少发班次数的坚决减少，该推迟发班时间的坚决推迟，该暂停营运线路的坚决暂停。
（六）督促落实客运安全主体责任。县交巡警大队、县运管所要通过召开辖区客运企业安全会、深入场站实地检查等方式，督促客运企业认真落实企业主体责任，加强安全管理人员、驾驶人员管理教育和车况日常维护保养。特别要针对雨雾冰雪天气对驾驶人行车产生的心理影响和变化特点，开展一次雨雾冰雪天气安全行车知识教育培训，提高驾驶人在雨雾冰雪天气下行车的安全意识和驾驶技能。要督促客运企业、客运场站认真做好车辆的日常保养维护和出车前的安全例检工作，重点加强车辆方向、制动、灯光、雨刮、轮胎和配备防滑链的检查。
（七）强化路面通行保障。县公路局、县路政大队要提前备足应对雨雾冰雪等恶劣气候的应急物资和装备。遇有路面积雪、结冰等情况时，要迅速除雪、铲冰，确保道路安全畅通。
（八）加强宣传提示。县委宣传部、县交委、县交巡警大队要通过电视、报刊、互联网、手机短信平台和户外电子显示屏等媒介，广泛发布雨雾冰雪等恶劣天气的预警信息和交通应急管理措施，宣传恶劣天气安全驾驶技能，提示恶劣天气安全驾驶注意事项，提醒广大驾驶人合理选择出行线路和时间，确保安全快捷出行。
（九）切实做好应急准备。各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要对雨雾冰雪恶劣天气条件下道路交通应急管理工作进行一次再动员、再部署。要严格落实24小时值班制度，加强应急备勤。各级应急指挥员要在岗在位，确保通信联络畅通。发生重特大交通事故、交通拥堵时，要迅速联动，快速处置。
（十）预案启动方式。县气象局在发布预警通报后，领导小组办公室要在第一时间向领导小组汇报，由领导小组组长发出启动本预案指令。