2019年水旱灾害防御工作开展情况

1、国家防总防汛应急响应提升至Ⅱ级，下一步将采取什么措施？

国家防总防汛应急响应提升至Ⅱ级，下一步水利部加密了水情的监测和滚动预测预报的频次，每天不定期进行会商研判，加大对长江太湖流域的防汛工作的指导力度。

国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平今天带领工作组赴江西抗洪一线指导，水利部也派出了10多个工作组，指导各地方做好防御工作，同时还派出了专家组和暗访督查组督导地方把各项防御工作落到实处。

应急响应期间，水利部也指导各级水利部门加强监测预报预警，科学精细地调动水工程，同时加强长江干堤、太湖环湖大堤及重要支流，洞庭湖、鄱阳湖重要堤防的巡查防守，还要做好强降雨引发的山洪灾害、中小河流洪水的防范，以及中小水库的安全督查工作。

(1)2019年水旱灾害防御工作开展情况扩展资料：

国家防总防汛应急响应提升至Ⅱ级

据水利部消息，针对当前的汛情形势，依据《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》，水利部已于今天（7月12日）11点将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。

7月4日以来，212条河流发生超警以上洪水，其中72条河流超保，19条超历史纪录，太湖持续15天超过警戒水位。

针对当前汛情的形势，今天上午11点水利部把水旱灾害防御三级应急响应提升到了二级。从三级上升到二级的变化实际上也意味着全国现在的汛情形势非常严峻，同时也意味着水利部门将会进一步加强各项防御措施。

而之所以从三级提升到二级，主要是基于从7月4日以来长江以及太湖流域发生了强降水，包括长江中下游干流还有鄱阳湖等212条河流发生了超警以上的洪水。其中有72条河流超过了保证水位，19条超过了历史最高纪录的水位，太湖维持了超警状态。

2、长江黄河将迎来洪水过程，相关部门开展了哪些防御工作？

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3、长江流域启动水旱灾害防御Ⅳ级响应，具体是什么情况？

长江流域防汛抗旱灾害Ⅳ级应急响应。主要分布在新疆河、秀河、长江、乐安河等鄱阳湖水系主要支流。乐安河控制站秀河、秋瑾站、虎山站水位分别为20.68m、27.96m，分别超警0.16m、1.96m。未来一周，长江中下游干流及其以南地区将有强降雨。降雨强度以暴雨为主，可能出现局部暴雨。

受长江上游持续降雨影响，岷江、沱江、嘉陵江干流及部分支流发生较大洪水，多个站点出现超警、超保洪水。嘉陵江上游亭子口水库最大入库流量16300立方米每秒。长江上游主要支流附近地区仍有较强降雨。长江委水发布洪水蓝色预警，受洪水影响的地区主要是湖北省、重庆市和四川省，提醒沿海有关单位和公众注意防范。

强调防范预警信息和行动，要求各级气象、水利、自然资源等部门组织重大水旱灾害联合监测。尽量延长预报期，对重大水旱灾害进行评估，并及时向政府和本级防汛抗旱指挥部报告。在预报严重水旱灾害和风暴潮灾害时，当地有关部门应当发布预警信息，通知有关地区做好相关准备。

发生了一系列台风和暴雨，严重威胁着人民群众的生命安全。将全面进入汛期。水利工程基础等因素的基础上，今年全市防汛抗旱工作形势依然严峻。为增强本市人民群众的防汛抗旱灾害意识和能力，市水利部门推出以下防汛抗旱灾害科普知识。危害农作物生长，造成农作物减产、破坏建筑物、水利设施、交通设施、电力设施等，将造成巨大的经济损失；甚至造成不同程度的人员伤亡；它还可能导致疾病的流行，造成更多的伤亡。在我们的生活中，总有一些事故发生，所以我们应该多了解一些自然灾害安全知识，以便更好地处理事故。

4、2020年广东热带气旋偏多偏少？

2020年4月已经到了，我国的天气情况可能已经在逐步“复杂化”，因为在夏季的时候，除了我们常说的高温，还有干旱，强降雨，风暴等问题发展起来，而在说我国一个气候变化之前，我们先来看看海洋监测厄尔尼诺现象的指数发展。

根据最新的监测数据显示，如今的厄尔尼诺指数区之一依然是偏高的模式，在+0.4度以上，同时还在+0.5度边缘进行徘徊，所以说这直接告诉了我们海洋区域的一个变化，偏暖趋势比较明显，当然如今我们还是不能确定今年是否会出现厄尔尼诺现象，但是争议性一直存在，后期我们再来观察。而说这个指数主要是先说下我国部分地区的一个热带气旋的问题。

根据对2019年的西北太平洋地区的热带气旋监测来看，总计是出现了29个台风，而2020年已经过了3个月了，虽然出现不少的台风胚胎，编码已经到了93W，但是并没有出现任何一个台风，所以影响必然是没有的。而接下来我们要说的就是广东地区的一个热带气旋发展问题。

根据专家指出，预计今年影响广东地区的气旋相对来说可能是偏少的，初步预估的情况是登陆或严重影响广东的热带气旋为4－5个，正常或偏少（同期5.3个），所以最多就是5个气旋。其中初台正常或略偏晚、终台正常，其中1－2个可能强度较强。

所以说专家说可能正常或偏少，但是从我们的角度来看，最多5个气旋的话也还是不少了。就算是一个气旋它的破坏力可能就不低，更加别说专家预测的一个数量，所以大家还是提前做好准备，而上面也从厄尔尼诺指数的监测区域看到了，其实海洋温度的主要地带温度还是偏暖的。

所以西北太平洋接下来的一个发展如何，厄尔尼诺监测区域必然需要多多观察，这就是一个大概的说明情况，如今我们还没有看到台风的形成以及影响，这也算是一个好消息，但是最为担心的就是后期的发展，因为每年几乎都可能出现集中性的台风爆发情况，这个需要注意。

这就是说的广东气旋的一个趋势，专家整体预测是登陆或严重影响广东热带气旋为4－5个，也就是最多5个。而对于广东的降雨问题在2020年可能也相对较为严重，根据水利专家指出，广东今年部分中小河流可能出现20至50年一遇大洪水，局地旱涝并存，水旱灾害防御形势严峻，各地务必及早做好防汛备汛工作。也就是说一些地区的降雨可能很多，一些地区的干旱情况可能严峻，算是分布不均匀的模式吧，这就是说的一个趋势发展，不过如今的降雨在广东表现也比较明显，我们大概来看下情况。

首先说的就是广东今年入汛比往年偏早，并且在3月已经经历了两轮强降雨过程，其中3月26日至28日，受强降雨影响，西江支流贺江、北江支流绥江和连江就有7个站点出现超警戒水位。

而在4月2日至4月5日阶段，广东又是一个强降雨的中心位置，在中央气象台针对这个时段的降雨来看，广东的累计降雨量几乎都是达到了暴雨或大暴雨的降雨量，50毫米到100毫米的范围非常的广泛，其中100毫米到250毫米的区间也非常大，所以广东接下来的降雨趋势比较强，大家应该提前做好准备，同时部分地区并伴有雷暴、短时强降水等强对流天气。

所以说注意极端性的天气转变，至少从这个累积降雨量的预报来看，广东的降雨还是比较严峻。同时对于全国范围来说，今年（2020年）预计也是可能发生“大洪水”，其中在长江中下游、珠江流域的西江、海河部分水系，松花江、浙闽地区可能发生较大洪水。黄河上中游、淮河、辽河包括太湖可能出现区域性暴雨洪水。这就是官方明确指出的一些地区，看看你自己的家乡在没在附近，大家多多注意下就行。

5、长江水旱灾害防御应急响应提升，如何全力备战主汛期？

一、指导思想

为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行。

二、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，地方、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保人名群众和公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，地方、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

三、做好防汛物资的准备

防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

四、严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

6、洪水来了，为啥要给它编号？

近日，安徽省歙县遭遇特大洪涝灾害，县城多处洪水“上路”、严重积水、道路受阻。
入汛以来，黄河、太湖、长江先后发生编号洪水，水利部多次启动水旱灾害防御应急响应。
可能很多人会注意到“编号洪水”这个较为陌生的词，那到底什么是编号洪水？在什么情况下需要启动水旱灾害应急响应？带着这些问题，科技日报记者采访了业内专家。
有助于提高防范风险意识
在水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心副主任杨昆看来，对洪水进行编号向社会发布，有一个很重要的作用在于提醒大家，哪些江河目前正处于洪水过程中，以提高公众防范洪水风险的意识。
“对于防汛部门来说，出现编号洪水，就意味着江河的关键站点水位达到警戒水位或其他特定值，堤防有发生险情的可能，需要加强巡堤查险，做好洪水防御相关工作。”杨昆说。
如何对洪水进行编号？具体而言，洪水编号由江河（湖泊）名称、发生洪水年份和洪水序号三部分顺序组成。例如，7月2日，三峡水库10时入库流量达到50000立方米每秒，此次洪水是长江2020年第一次达到编号标准的洪水，于是被编号为“长江2020年第1号洪水”。
视具体情况有不同编号标准
针对近年来各流域洪水情势发生的变化，2019年4月，水利部发布了修订后的《全国主要江河洪水编号规定》（以下简称《规定》）。
“依据《规定》，全国大江大河大湖以及跨省独流入海的主要江河水位（流量）达到的警戒水位（流量），以及在没有该指标的情况下出现2—5年一遇洪水量级或影响当地防洪安全的水位（流量），均可定义为洪水编号标准。” 杨昆指出。
随着水位逐步升高，河流、湖泊堤防可能发生险情，需加强防守的水位被称为警戒水位。
以长江洪水编号为例，《规定》明确编号范围为长江干流寸滩至大通江段。当长江洪水满足下列条件之一时，需进行洪水编号：上游寸滩水文站流量或三峡水库入库流量达到50000立方米每秒；中游莲花塘水位站水位达到警戒水位（32.50米，冻结吴淞高程）或汉口水文站水位达到警戒水位（27.30米，冻结吴淞高程）；下游九江水文站水位达到警戒水位（20.00米，冻结吴淞高程）或大通水文站水位达到警戒水位（14.40米，冻结吴淞高程）。
一旦长江出现复式洪水，当洪水再次达到编号标准且时间间隔达到48小时，需另行编号。复式洪水主要指较为罕见的洪水“叠加”现象，多由上游降雨间隔较短导致，如1998年汛期，长江上游先后出现8次洪峰并与中下游洪水遭遇，形成了全流域型大洪水。
应急响应分级有助快速决断
根据水旱灾害发生的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，水利部水旱灾害防御应急响应从低到高分为四级：Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。
“按照工作规程，每一级水旱灾害防御应急响应都有相应的启动条件和程序，以及响应行动。”杨昆介绍，以目前所处的Ⅲ级应急响应为例，启动条件包括一个流域发生中洪水、多个流域发生小洪水、大江大河发生超警洪水、大江大河干流堤防出现重大险情、大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝等。
启动Ⅲ级应急响应后，水利部会向相关流域、地区发出通知，通报启动响应情况，对防御工作作出安排；加强会商研判，加密水情监测和滚动预报；派出工作组和专家组赴防洪一线指导；根据汛情、险情及地方需求等，提请应急管理部做好抗洪抢险及险情处置等工作。同时，水利部门各有关单位进入应急值守状态，按照职责分工做好各项工作。
在杨昆看来，启动水旱灾害防御应急响应，主要是通知相关部门进入应急状态，做好相应的监测预报预警、水工程调度、山洪灾害防御、堤防巡查和抢险技术支撑等防御工作。对公众而言，要及时关注相关预警信息发布，尽量避开危险区域，必要时服从避险转移指挥，做好个人安全防护。