安化滑坡

1、什么地方可以打工，我父母都不喜欢我，他们希望我早点离开家，我希望找个地方打工，好养活我自己，

鹅溪学区地处湖南省新化县最偏远的地方，与益阳安化毗邻，共1.5万余人，那里山高路远，交通闭塞，当地农要靠外出打工、扛树，或者在家打猎来维持生计，很多农民仍然在温饱线上挣扎。该学区一共有8所小学，每所小学管辖3~7个行政村，在校小学生共余人。学生在思想、生活、路途及学习上都与城里的学生存在天壤之别。根据笔者近一年来的走访调查，现将有关情况如下:

一、留守学生数量多、情感孤寂、性格怪僻。

在鹅溪学区近多名学生中，我们共走访调查了多名小学生，其中53%学生的父母全部在外打工，被寄托给祖父母或者远亲近邻;40%学生的父母虽然有一方在家，但是家中不是有年事已高、体弱多病的老人需要照顾，就是有呱呱坠地的婴儿需要呵护;4%学生的父母在家务农或者经商;3%学生的父母离异或者全无。

虽说学生的怪僻性格有遗传的因素，但大部分是与周围环境和父母教导有关:有些留守学生的家长迫于生计，每年春节一过就背井离乡，一年回家一次，有的甚至两三年才回家一次，他们认为只要有钱让孩子接受更高的教育就是对孩子负责的表现，因而与孩子缺少交流，忽视了对他们的思想教育和情感沟通。而留守在家中的父母不但要照顾老人小孩，还要承担琐碎的家务和繁重的田间农活，根本就没有时间和精力去关注孩子的思想动态。那些隔代教养的学生，由于代沟的存在，孩子与祖辈之间不易沟通，老年人不易觉察孩子的内心思想，很难接受新事物，因此极易使他们的性格内向、悲观、孤僻。

据调查，在被访的学生中，53%学生表示遇到烦心的事情或者困难会闷在心里，27.5%会和自己要好的朋友或者同学交谈，10%的会和自己住在一起的亲戚或者邻居交谈，9.5%表示会和父母诉说。在这些留守学生中86%的学生都希望父母留在自己的身旁，其中六年级的陈晓慧同学在她的作文《我的苦恼》中写道:“当我看到别的小孩牵着爸爸妈妈的手欢快地走着的时候，我就感到苦恼，我很想哭，我什么时候我也能像他那样就好了……”

有些父母则因为在外打工，无法天天照顾孩子，产生内疚，于是采取“金钱+物质+放任”的方式来弥补，提高孩子零花钱的数量和放任程度。学生小胡父母在外打工，将他寄养在外婆家，由于平时一贯用钱大方，没有节制，于是他在手头紧的时候将舅舅藏在床上枕头下的多元钱偷偷拿走，占为己有，3天用了近元。洪竹村一个家长则为了扫除孩子没有父母陪伴的寂寞心理，特意给他了部学习机，没想到他整天沉湎于游戏，星期六星期天也足不出户，性格更加封闭、叛逆。

还有一些家长，因为常年在外，生怕孩子遭到别人的欺负，就给他们灌输了“人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人”、“好汉不吃眼前亏”等思想。他们的倾向由此产生，打架斗殴、结伙滋事的事情也就频频发生了。

二、厌学情绪严重，学习成绩偏差。

由于受社会、家庭等客观因素及学生自身性格、意志品质等主观因素的影响，一些学生会自觉或不自觉生厌学情绪。据调查，这里的学生产生厌学情绪是由于以下原因造成的:

1、受周围环境影响:特别是在这个大学生就业比较困难的年代，当他们看到同村的大学生们辛辛苦苦读了十多二十年书也就多块一个月，而有些青壮年没读什么书同样天南地北的挣钱，并且活得风光自在，便产生了“读书无用”的想法。因此在学习中往往缺乏积极进取和刻苦钻研的精神，得过且过，学习成绩差。

2、受家庭影响:①家长重男轻女的思想比较严重，他们对于女生的学习情况不闻不问，将女孩的学业定位在九年义务教育上，将她们的前途定位在外出打工，找个好婆家。因此在成绩差的学生中，90%是女生。②有些家长迷信思想严重，他们认为一个人的造化都是由上天决定的，“命里有时终需有，命里无时莫强求”对孩子的学习要求不严格，能学多少是多少，听之任之，放任自流。③部分学生的家长要求过严，期期对自己的孩子规定硬性目标。若未完成则大声斥责或者拳脚相加，从而使学生产生恐惧心理和压抑感，结果适得其反，成绩滑坡较快。张雪娇同学给爸爸的一封信中写到:“爸爸，这学期我虽然考到了班上的前三名，达到了你的要求，我也得到了你给我的奖励--好记星学习机。但是我希望你不要这样对我施加压力，让我一点吧!” 多么让人心酸的话语!④隔代抚养、疏于管教。农村的老年人文化程度普遍教低，以文盲为主，他们通常不能学生功课，同时由于他们管教不严，过分纵容、溺爱孩子，致使出现作业完不成或者无故旷课逃学，爷爷奶奶不但不追问，反而还到学校替孩子撒谎，编理由来应付老师的现象。一位姓汪的五年级学生无缘无故两天没有来上课，老师要求家长前来说明原因，没想到他奶奶回答老师说他患了重感冒，这两天在打吊针，由于没有没来得及请假。而结果班上几个同学都证实该同学这两天在网吧上网，邻居也说他这两天身体很好，活蹦乱跳。⑥父母感情不和，缺少家庭温暖。由于生长在一个充满“硝烟战争”的家庭里，孩子没有一个轻松愉快的学习环境，心理上有压力，就容易引起厌学情绪。一个六年级的学生在她的日记里这么写到:“我最怕我父母吵架了，我看到他们吵架我就只能蒙在被子里哭，我真希望快点长大，早点毕业，远远地离开他们，多挣点钱，别让他们再为钱而争吵了。”

3、主观原因:①学生性格孤僻、古怪，人际关系差，经常与同学们吵架甚至打架，最后同学们都不喜欢他，感到在学校没意思，产生了厌学心理。②成绩差、自信心不足、意志不坚定、缺乏学习动机。

三、路途遥远、生活艰苦

虽然他们的文化成绩相对比较差，但是体育成绩却很好，很少有不达标的情况，我想这与他们经常翻山越岭、跋山涉水来上学是分不开的。就拿鹅溪学区的烟山完小来说，这个学校管辖7个村，其中九龙工区、洪竹两个村的学生上学来回要走30余里。那里山道弯曲、两边树木荆棘丛生、荒芜人烟、阴森恐怖。一到下雨天，山路油滑，学生即使小心翼翼也还是避免不了要摔倒好几次。这倒没什么，最痛苦的是头顶着黑压压的乌云，一个人独自走在这“前不着屋、后不着店”的荒野之地，背后突然传来猫头鹰等动物的怪叫，那可真叫人毛骨悚然、两脚发软。而飞跃、洪竹等几个村的家长更是担心孩子路途的安全了，因为他们上学途中得经过4条小河，由于此地经济相当落后，河上没有修桥，上面只简易的搭架了几根松树。天晴时，有些胆小的学生不敢直立的踩在上面，只好双手抓住树干战战兢兢的爬过去。有的干脆脱掉鞋袜挽起裤管从冰冷的河水中淌过;发大水时，学生还得绕道而行，路途更加遥远。一个叫胡伟的学生这么说:“我一看到刮风下雨就害怕，如果教室外面乌云密布，我就盼着太阳快点出来，企求老天别下雨，要不我又得摸黑才能到家。老师讲的课我也无法听进去了，虽然我现在在学校寄宿，但一个星期也得回去两趟啊，我家离校太远了。”

2、事故后交通局局长在大院内杀牛镇邪真有此事吗？

“发生事故后，湖南益阳安化县交通局长请法师在局办公楼和家属院里‘杀牛镇邪’……”连日来，这则网帖引发热议。8月2日，安化县交通局办公室谭主任回复上游新闻记者称，帖文夸大了事实，“杀牛镇邪”属实，但不是局长授意，是食堂老板私自干的。

帖文称，安化县交通局2个月内连续发生事故，交通人都怕了，而局长陈某某不仅不对安全隐患进行排查整改，反而迷信鬼神，于7月21日凌晨3点在交通局办公楼和家属楼请法师杀牛镇邪，牛血洒满交通大院。发帖人还声称手里有视频为证。

8月2日，安化县交通局办公室谭主任介绍，帖文夸大了事实。7月11日，益阳市交通设计院与该局一共11名工作人员，到安化县大福镇金鸡村牛大公路唐家屋附近开展边坡防护工作。中午12时54分山体突然滑坡，5人被埋，3人因埋得不深被救了出来，2人不幸因公殉职。

“局里一个司机当时也在现场，山体滑坡就发生在他跟前，他吓坏了，回来告诉了老婆，他老婆刚好是承包局里食堂的人。”谭主任说。

谭主任表示，安化县交通局大院内有办公楼，也有家属院。7月23日凌晨3时，承包食堂的女子请来杀牛师傅在食堂一楼的空地上杀牛，烧纸、洒血作了仪式，“她请人杀牛一是食堂要用牛肉，二是她想给丈夫镇邪。”

“这是封建迷信，做法很荒唐，局里分管领导已和她谈话了。”谭主任介绍，该局已向县委县政府汇报了事情原委，正在等待处理意见。

3、　寒武系含矿建造的地质特征

湘西地区寒武系分布广泛，层序完整，沉积类型多样。在生物地层分区上跨扬子区和江南区，古地理环境、沉积岩相及生物群等横向上变化均很大，其中又蕴藏着丰富的沉积、层控型金属和非金属矿产，因而一直是我国深入研究寒武纪地层极为重要的地区之一。

一、湘西寒武纪地层分区及地层划分

湖南区调队（1986）将湖南寒武纪地层划分为湘西北区、武陵山过渡区、湘中区和湘南区四大区域。按此分区原则，本文研究范围主要在武陵山过渡区和湘中区之雪峰山小区之内（图1）。

武陵山过渡区主要分布在保靖—沈家湾一线以南，新晃—凤凰—吉首—常德一线以北。本区早寒武世早期主要形成炭质页岩、硅质岩沉积，晚期以黑色薄层灰岩、白云岩为主，夹炭质页岩沉积；中、晚寒武世则为泥质条带状灰岩、泥质灰岩、内角砾灰岩、白云质灰岩、白云质页岩等一套碳酸盐岩沉积。

雪峰山小区主要分布在新晃—凤凰—吉首—常德一线以南，通道—洞口一线以北。本小区早寒武世早期主要发育高炭质页岩及黑色硅质岩沉积，晚期仍以炭质页岩为主，有时夹有炭质灰岩透镜体和薄层炭质灰岩。中、晚寒武世以深灰色泥质条带、硅质条带层纹状灰岩、白云质灰岩和白云岩为主，夹炭质页岩及豹皮状灰岩、瘤状灰岩。

由于湖南省寒武系沉积类型较多，故相应的地层名称也多。本文研究范围内，以往不同工作者在组名的引用上存在一定的混乱。

武陵山过渡区寒武系共划分出八个组（湖南区调队，1986）。

下寒武统自下而上分三个组。

（1）木昌组　代表震旦系灯影组之上，下寒武统杷榔组之下，寒武系最下部的一段地层。与下伏灯影组呈整合或假整合接触，与上覆杷榔组为连续沉积。该组岩性以黑色炭质页岩为主，夹细砂岩及粉砂质页岩，底部为黑色薄层硅质岩。厚度各地不一，在大庸天门厚68～101m，凤凰茶田一带厚241m。

（2）杷榔组　下部以青灰、灰绿、灰黄色页岩为主，局部夹少量黑色页岩及砂质页岩，底部常有一层泥灰岩、泥质灰岩及钙质页岩；上部为深灰及灰绿色页岩、钙质页岩。本组厚146～276m，一般200m。该组与金顶山组为同期异相沉积。

（3）清虚洞组　本组岩性变化较大，在大庸田坪以薄层灰岩为主，上部夹厚至中厚层状页岩、白云岩及少量泥质白云岩，在桃源汤家溪该组顶部有较多的炭质页岩和硅质页岩。本组厚度各地不一，保靖比耳厚915m，往南东至大庸田家坪厚296m，沅陵王家坪274m,新晃仅为27.5m。

图1　湖南省寒武系露头分布及地层分区（据湖南区测队，1986）

中寒武统自下而上分两个组。

（4）敖溪组　由薄层至微层泥质白云岩、白云岩夹少量中厚层灰质白云岩组成，近下部夹30～40m炭质微粒白云岩，风化后似板状页岩。总厚约543～605m。在桃源牛车河、沅陵明溪口、凤凰茶田一线，下部为炭质页岩与泥质页岩，上部为白云岩夹少量黑色页岩及薄层灰岩，白云岩显著减少。本组为铜仁-凤凰汞矿带的最主要赋存层位。

（5）花桥组　与敖溪组连续沉积。下部为青灰色至暗灰色泥质微层灰岩及薄层灰岩，上部为薄层泥质条带状灰岩夹厚层角砾状灰岩及竹叶状灰岩。本组厚229～354m。

上寒武统自下而上共分三个组。

（6）车夫组　与花桥组整合接触，岩性为薄层泥质条带状灰岩夹厚层角砾状灰岩、竹叶状灰岩及白云岩。底部有一层厚约30～40m的白云岩，具砂质斜交层理，岩性及层位稳定，作为中、上统的分界标志。本组厚223～266m，但在新晃洞坡仅38.7m。

（7）比条组　与下伏车夫组为连续沉积。由青灰色厚层到块状致密灰岩及细粒结晶灰岩组成，厚247～846m，新晃、凤凰一带为258～717m。

（8）追屯组　以凤凰县鸭堡寨西部追屯附近发育最完整，因而得名。与下伏比条组整合接触。由灰白色厚层细至粗粒结晶白云岩组成，厚约103～320m。该组上部含有早奥陶世地层，故为一穿时的岩石地层单位。

本区下寒武统底部也称作牛蹄塘组，而中国科学院在中国寒武系总结中，又将其称作扬家坪组及明心寺组，1986年湖南区测队采用木晶组。考虑到地质术语的沿革性和习惯性，由于以往的多数文献中均将该区早寒武世早期沉积称作牛蹄塘组，加之王华云等（1987）在铜仁-凤凰汞矿带进行研究时，将该层位名之为“明心寺-牛蹄塘组”，故本文仍沿用“牛蹄塘组”一名。

雪峰山小区寒武系共划分出四个组。

（1）下统小烟溪组　可分两个岩性段。下段岩性为黑色炭质页岩，下部硅质岩、硅质炭质页岩夹石煤层及结核状磷矿，底部之炭质页岩普遍含有铀、钴、磷、铜、银、钼、锌、铂、镉、镍、钒及稀土（钇为主）等元素。本段底部与震旦系上统留茶坡组为连续过渡沉积。厚度各地不一，芷江丁家坪厚188m，沅陵凉水井厚256m，安化罗岩坡194m。上段岩性为炭质页岩与白云质灰岩互层，或白云质灰岩为夹层。本段由西南向东南灰岩比例渐少，芷江丁家坪、沅陵凉水井为灰岩和炭质页岩互层，而到安化罗岩坡变为夹灰岩透镜体，再向南至安化琅琳冲则几无灰岩。

（2）中统探溪组　主要由白云质灰岩、泥质灰岩及炭质板状页岩组成，厚113～589m。在沅陵、安化一带，下部为黑色炭质板岩、含硅质炭质板岩夹少量白云岩，有时炭质增高，形成炭泥质灰岩，以含大量灰岩、白云岩团块为特征。上部为灰到深灰色纹层状炭泥质灰岩，泥质白云岩、泥质条带状灰岩、泥灰岩，偶夹钙质页岩。

中统米粮坡组和田家坪组。

（3）米粮坡组　下部为灰黑色薄层条带状泥质灰岩，上部为深灰色薄层泥质结晶灰岩。本组由西南往东南，其岩性含泥质成分显著增加，由泥质灰岩、结晶灰岩逐渐变为泥灰岩。到桃江、安化、新化等地，碎屑成分更为增加，岩性变为含炭泥质灰岩夹含粉砂质炭质板状页岩。本组厚100～185m。

（4）田家坪组　岩性为深灰色纹层状泥灰岩、白云质泥灰岩，夹泥质灰岩及泥质条带灰岩。厚124～176m，但安化仅50m。

本区寒武系下统小烟溪组相当于贵州三都地区的渣拉沟组，中统探溪组相当于浙西的杨柳岗组和贵州三都的都柳江组，米粮坡组和田家坪组分别相当于浙西的华严寺组和西阳山组。基于与武陵过渡区同样的原因，本小区寒武系的组名我们采用小烟溪组，沿用杨柳岗组、华严寺组和西阳山组。

二、湘西（黔东）寒武纪的岩相古地理概况

1.古构造概况

晋宁运动使华南地区褶皱隆起，从而奠定了扬子地台的基底。上扬子地台的基底有三种类型（蒲心纯等，1987），即：①川中式，基底由变质深的结晶片岩和花岗岩类组成，可能是扬子地台最老的基底成分，代表扬子地台最早阶段的古陆核；②江南式（包括川南、黔东、湘西等地），基底由变质程度很低的梵净山群、冷家溪群、下江群和板溪群组成，该基底的形成经历了两个阶段，即早期的梵净山群沉积时期的优地槽阶段和晚期板溪群沉积时期的冒地槽阶段，后经雪峰运动转化为地台；③昆阳式，由变质程度介于川中式与江南式之间的会理群、昆阳群浅变质岩组成，该基底的形成经历了早期大红山群沉积时期的优地槽和晚期昆阳群沉积时期的冒地槽两阶段，后经晋宁运动转化为地台（任纪瞬等，1980）。

晚震旦世上扬子区沉积的古地理格局为一巨大的碳酸岩台坪，碳酸岩台坪的分布范围与上述三种类型基底的范围完全一致（蒲心纯等，1987），故基底构造格架控制了上扬子地台的大地构造发展，也控制了震旦纪乃至以后时期的沉积作用。

据前人资料，上扬子区古构造状况可概括为三个一级深大断裂和三个二级构造单元的古隆起与古拗陷。

大庸-松桃-独山深大断裂呈北东向分布，是一条前震旦纪以来长期活动的断裂（贵州省地矿局，1983），已深切硅镁层。

开远-平塘隐伏深断裂呈北东65°～70°延伸，主要是据地层沉积厚度差异、物探异常、晚震旦世古地理面貌差异及断裂带内分布有来自地慢的超基性岩体而确定的（贵州省地矿局，1983）。

康滇南北向构造带东西宽120km，南北长600km，由雅砻江-绿汁江、安宁河-易门及小江三条深大断裂组成。该带形成时期尚有争议。潘杏南、赵济湘认为（1982）其生成时间约始于1800Ma左右。

蒲心纯等（1987）据等厚图法及沉积补偿均衡原理等综合因素，将上扬子区划分为3个属二级构造单元的古隆起和古拗陷，即湘黔桂坳陷、川滇黔隆起和康滇坳陷，进而划分出九个属三级构造单元的凹陷和凸起。

在上述古构造格局的控制下，于前震旦纪基底上开始了第一个盖层（王鸿祯称为似盖层）震旦系的沉积。变质程度很低的江南式基底在晚震旦世时为浅海陆棚区。

2.湘西（黔东）寒武纪的岩相古地理

研究区早寒武世早期承袭了晚震旦世的岩相古地理格局。晚震旦世灯影末期，碳酸盐台坪隆起，经短期剥蚀后接受早寒武世沉积。

早寒武世初期，扬子古板块可能同时经受了太平洋板块和滇-青-藏洋板块的对峙俯冲作用和湘黔海盆内的微型扩张作用（曾云孚等，1985），这些作用对扬子古板块内的同生或同沉积断裂活动和沉积盆地性质以及沉积类型都产生了深刻的影响。湘黔海盆扩张和太平洋板块俯冲的联合作用使江南古岛弧抬升，形成水下隆起带，并将东南古海域分割成江南边缘海和湘黔陆缘海两个性质不同的沉积盆地；湘黔海盆扩张和滇青藏洋板块俯冲的作用力同时叠加在扬子古板块东、南、西三个边缘带，由于盆地内扩张力较小，产生北北东向分力，促使扬子古板块同方向漂移，并在板内形成一系列平行板块边界的、持续性的地堑-地垒式同生断裂构造，控制了板内沉积相展布方向和金属、非金属矿产的形成，此特征并为后期构造运动形成的构造形迹所继承；扬子古板块东部的湘黔海盆扩张伴有沉降运动，而西部的川西-康滇古陆因滇青藏洋板块俯冲影响而强烈抬升，造成沉积盆地不均衡地向东下挠，以基底欠稳定的川东—湘西地区下沉幅度为最。以铜仁-大庸断裂（大庸-松桃-独山深大断裂的组成部分）为界，东侧形成欠补偿的湘黔广海盆地（过渡型地层分区），西部形成高建设性的川滇黔碳酸盐岩台地（扬子型地层分区）。

早寒武世筇竹寺期，由于拉张裂陷作用，导致本期中国南方海平面的最大上升（蒲心纯，1991），并与全球海平面上升相吻合。扬子区成为西北高东南低的以波浪作用为主的广海型陆源碎屑缓坡陆棚沉积区，形成一套含磷的碎屑岩和黑色页岩组合。从整个扬子区看，该期岩相的最大特点是，广泛发育黑色岩系，湘、黔、鄂、赣、浙等省石煤分布广泛，并黑色岩系中含有丰富的多金属元素。

雪峰山小区本期则为陆坡深水盆地沉积。主要发育具有水平纹层的黑色页岩、碳质页岩、石煤、含磷结核及硅质岩。在黑色页岩中常见有富含有机质的炭质包体，其边缘光滑，呈弯曲状、包卷状，可能系滑动成因的再沉积物。它们原系富有机质的沉积物，在未固结或弱固结时，因重力滑动沉积而形成（张爰云等，1987）。上陆坡以黑色页岩夹灰岩为主，并含磷、铀、钼等多种元素；下陆坡主要发育黑色页岩、硅质岩、石煤和钒矿。

过渡区沉积环境为浅海陆棚—深水盆地，沉积物以黑色页岩和硅质岩沉积为主，夹细砂岩、粉砂质页岩，缺少煤层及含磷结核，生物群落则为底栖和营漂游方式的三叶虫混生群落。

在经历了筇竹寺期最大海侵及高海位之后，沧浪铺期海平面逐渐下降。沧浪铺期为陆源碎屑向碳酸盐台地发展的过渡时期（层位相当于杷榔组）。至龙王庙期，本区已进入了碳酸盐台地的演化阶段。本阶段初期，黔东松桃—岑巩以西开始出现砂屑颗粒浅滩沉积；花垣—铜仁—玉屏一带，主要为薄层微晶灰岩、泥质条带灰岩、粉屑页岩，生物较丰富，以底栖三叶虫为主，尚有海百合、介形虫及蓝藻等；往东至凤凰、新晃一带，微晶灰岩减少，泥晶灰岩、暗色页岩及硅质岩增多，生物减少，有少量三叶虫、腕足类、棘屑、海绵骨针；再往东至泸溪、兴隆场则几乎未见生物，全为硅质岩、泥质岩。岩相和生物的空间展布，揭示了水体自西向东逐渐加深；缺乏滑坡及碎屑流沉积，则反映古地形无坡折。上述特征可能表明，本区是深水陆棚上发育起来的深水碳酸盐岩缓坡（叶红春，1991），即由岸边经潮坪泻湖、相对高能浅滩至盆地的平缓的（小于1°，蒲心纯，1991）缓坡。中、晚期浅滩向东推进，西部的碳酸盐缓坡先后经历了浅滩化，最后变为泻湖、潮坪沉积环境。在松桃—岑巩一线以西，清虚洞组底部为薄层灰岩、粒泥岩，向上过渡为泥粒岩、颗粒灰岩，再向上为粒泥岩或泥粒岩；上部为白云岩、纹层状白云岩和层纹状白云岩夹少量颗粒白云岩或泥粒白云岩沉积。龙王庙期之后，在浅滩带的东侧（相当于王华云所指过渡区之松桃—江口及大兴—谢桥两小区的交汇处），从花垣李梅至松桃、嗅脑到铜仁卜口场及岑巩、镇远一带，发育有长达150km以上的藻丘（礁）带，这是龙王庙期碳酸盐缓坡上的重要沉积相组合特征。藻丘带发育宽度5～20km，丘体长1～6km，宽0.4～3km，丘高数十米至200m。主要造丘生物为表附藻、葛万藻、波特曼藻。丘冠为亮晶鲕粒灰岩、砂屑页岩，有时为叠层灰岩。丘翼两侧差别不大，为薄层藻屑灰（云）岩、粘结灰岩及含砂屑灰岩。藻丘层位属清虚洞组中上部，为湘西、黔东铅锌矿的重要控矿岩系。

由于晚期浅滩带的推进，最后覆盖了藻丘分布区，沿原藻丘生长区或向前更东的地区形成一条较窄的浅滩带。末期浅滩的加积和推进受阻，大部分地区向上变浅并进入潮坪环境，从而构成一天然古地理界线——藻丘-边缘浅滩带。该带以东则为深水缓坡带沉积区，主要形成环台背景沉积的薄—中层灰泥岩、泥质条带灰岩和黑色页岩。

中寒武世本区沉积的岩相古地理格局基本上为一巨大的碳酸盐台地。继龙王庙期后的低海位之后，受海平面上升的影响，碳酸盐台地被淹没，在敖溪组底部形成了黑色页岩沉积。继之，随海平面上升速度的减慢，于浅滩带的东侧，形成敖溪组第二段薄层至中层纹层状、条带状灰岩、灰泥岩及白云岩，属环台地背景沉积。远离浅滩向东，该组为含硅质、钙质海绵骨针的黑色泥页岩夹层逐渐增加的沉积建造，主要为高海位沉积。但该层位不发育滑坡和碎屑流沉积，故此时本区为在初始淹没台地基础上发展起来的碳酸盐缓坡。

中寒武世中晚期，本区碳酸盐台地缓坡演化为有斜坡碎屑裙的加积边缘型台地（叶红春，1991）。浅滩带主体以东，凤凰七梁桥、铜仁漾头、新晃贡溪一线以西的地区，在敖溪组中上部以环台地为背景沉积的薄层灰泥岩、泥灰岩和泥质白云岩中发育大量的滑坡沉积、碎屑流和浊流沉积等重力流沉积。

敖溪组的重力流沉积，在斜坡带上总是显示出相对的近源和远源的变化。在凤凰千工坪—铜仁马岩以西，滑坡和碎屑流沉积占优势；以东浊流沉积占优势。碳酸盐重力流沉积是敖溪组的一大沉积特征。

晚寒武世岩相古地理格局与中寒武世相似，仍为碳酸盐台地。花桥组内部仍有较多的碳酸盐重力流沉积。总体上看，该阶段本区碳酸盐台地经历了初始淹没台地至碳酸盐缓坡再至加积边缘型台地的演化。

三、岩相古地理与含矿建造及沉积、层控矿产的关系

在60年代，人们就已认识到，湘-黔汞矿带受特定的层位及岩相控制，并将此作为找矿标志。

中寒武统敖溪组发育大量的台缘缓坡相滑坡及碎屑流沉积，中部的重力流沉积与上部的泥质灰岩等共同构成良好的储盖组合，从而有利于矿液的运移、停积和沉淀，故中统敖溪组构成湘-黔汞矿带的极重要储矿层。而早寒武世清虚洞组的藻灰岩相则成为湘-黔铅锌矿床的重要含矿层位。

早寒武世早期本区在浅海陆棚及缓坡深水盆地的环境下，沉积了一套黑色岩系。该层位的岩石不仅含有石煤和磷质，而且富含数十种微量元素，从而构成了本区黑色岩等多金属含矿建造，成为湘-黔汞矿带乃至新晃-天柱台重晶石矿床（带）的重要矿源层。

黑色岩系是一种富含有机碳（可从n%至20%～30%）的泥质沉积岩，其中的有机质常高度富集。它的形成条件是，首先必须有繁盛的浮游生物不断地向海底提供丰富的有机质；其次是有利于有机质保存、聚积与转化的环境。早寒武世筇竹寺期处于震旦纪南沱冰期之后，气候转暖，扬子海域地处“泛热带”气候区，气温条件、火山作用及早寒武世早期广泛海侵，给南中国海带来极其丰富的含矿物质。促使表层水中营养物空前丰富，浮游生物—蓝藻和被囊动物尾海鞘组合（张爰云，1987）空前繁盛，并明显具有富集金属的能力，从而形成多金属富集层。

薛耀松等据化学分析发现，该套黑色岩系酸溶低铁［FeO（c）］比硫化物低铁［FeO（s）］的含量高，FeO（c）/FeO（s）＞1，而FeO/Fe2O3一般在1左右。FeO（c）主要以FeCO3形式存在，代表弱还原条件；FeO（s）则以黄铁矿形式存在，是强还原条件的指相矿物。FeO（c）普遍大于FeO（s），说明尚未达到黄铁矿相的强还原环境，这点可从该岩系中发现底栖动物化石（薛耀松等，1979）得到佐证。据此，杨巍然等（1986）认为该区沉积环境为地壳下降、水流不畅、气候温湿环境，在这种环境中低等菌藻植物和海绵动物大量繁殖，有机质大量堆积并进一步转化成煤。

显然，大范围的还原环境与缺氧事件有关，而导致缺氧事件的原因又是多种多样的。一般认为，大规模的海侵作用、火山作用、上升洋流、气候与温度的变化等均可导致缺氧事件的发生。在地质历史时期中存在长期温暖、高海位稳定大洋状况与短期寒冷、低海位、快速循环大洋状况的交替，温暖高海位广泛分布期有扩及大洋范围的缺氧层（Fisher和Arthus,1977）。南方早寒武世早期大规模的海侵可能是引起缺氧事件的重要原因（蒲心纯，1991），随海平面迅速上升，浪基面升高，水体加深，光合作用所能达到的界面也随之上升，导致下部水体严重缺氧。中国南方早寒武世的大洋缺氧事件与欧洲和北美加里东造山带寒武纪和志留纪的黑色页岩相似，表明古生代可能有全球性的大洋缺氧事件。

当然，水流不畅的闭塞海湾也可导致缺氧，但从中国南方早寒武世黑色岩系分布的广泛性以及俄罗斯地台形成于内陆海底的磷灰岩矿床结核中Hg含量较低等所得到的启示上看，该套黑色岩系形成于闭塞海湾环境的可能性不大。

总之，该区黑色岩系是在各种有利因素的综合作用下形成的一套多金属含矿建造，它为该区成矿提供了丰富的物质基础。

4、圆通你能更加垃圾点不 客服态度 运输速度 ？？？

我用圆通在石家庄3号要来去件，5号才来取的，6号早上到达天津，可到8号中午才给送来。这样的速度不如叫慢递。石家庄到天津估计就300公里，自己去石家庄去货，来回也能很多次了。
圆通公司就找一些素质低的业务员，6号早6点到的去要8号中午才给送来。电话里问为什么这么晚才来，它说你乐意来拿就拿来，说完就挂了。我马上去取件，居然它在上面写了拒收。还说这就是公司的规定。如果圆通有节假日不送的规定，就该公布出来，哪怕东西到打电话提示也行，我可以上门取货，这也算你公司会做快递这业务。圆通快递要是有东西到不送的规定，就应该在网站上公布！！
圆通公司早晚得倒闭。

5、湖南发布旅游预警哪些景区关闭了？

暴雨来袭。据湖南省防指电，8月12日15时起，湖南启动防汛IV级应急响应。

截至12日17点30分，湘西坐龙峡景区、凤凰古城沱江泛舟项目，岳阳张谷英村及平江县境内连云山漂流、沱龙峡漂流、蟒洞漂流、碧龙峡、纯溪小镇、仙姑岩-红军营景区，益阳安化川岩江漂流、响水洞漂流已暂时关闭。

湖南省旅发委紧急下发通知，督促各市州、区县旅游部门通知旅行社，强降雨期间要提前了解目的地气象信息，加强对游客的安全提示，一线导游领队要提醒司机不得冒险驾驶；景区景点要加密巡查，及时发现并排除隐患，景区公路、游步道危险路段，要按规定树立醒目标识标牌，滑坡、落石等危及人员安全的地方要拉起警戒线，必要时派出人员值守。

请各级旅游部门安全工作人员手机24小时保持畅通，重要信息即时报送。

只是天气原因，大家只需等待就好了。天气好转

6、湖南安化有没有发生过地震

?

7、湖南省生态环境存在的主要问题及整治措施

11.3.1 生态环境存在的主要问题

（一）社会经济发展不平衡

湖南省各地、市、县社会经济发展参差不齐，可划分为四个层次：特别发达地区，发达地区，发展中地区，欠发达地区或贫困地区。

（1）特别发达地区：长沙、株洲、湘潭、岳阳四市，人均GDP值超过10000元（其中长沙市区已超过了20000元），农民年均纯收入超过3000元。

（2）发达地区：发达地区共计41个县市，它们主要分布于京广线两侧，呈南北向的带状展布。湘西、湘北也有一些发达县市。人均国内生产总值+农民年均收入大于6000元，其中农民年均纯收入绝大部分高于2000元。

（3）发展中地区：发展中地区共计24个县市，它们主要分布在于湘中丘陵区与周边山区的过渡地带，以及洞庭湖平原与两侧山区过渡地带的县市。发展中地区的人均国内生产总值+农民年均收入在4850～6000元。

（4）贫困地区：包括国开发（1994）5号通知，我省列入扶贫的10个县（永顺、保靖、平江、桑植、新化、沅陵、花垣、安化、隆回、新田）和湖南省湘政发（1994）29号文件中增加省定扶贫的21个县区（城步、桂东、汝城、古丈、泸溪、凤凰、通道、江华、龙山、麻阳、慈利、宜章、新晃、炎陵、茶陵、吉首、石门、芷江、张家界市的永定区和武陵源区、浏阳市）。

（二）人口稠密

近几十年来，湖南人口急剧增加，从1953年（一次普查）到1998年的45年间，全省人口净增3152.30万，平均每年净增70余万人，使自然环境和自然资源承受着越来越大的压力，人口增长与环境及资源的关系日趋紧张。就土地资源来说，1949年全省人均土地面积达10.64亩，人均耕地面积达1.76亩，而至1998年人均土地面积和人均耕地面积分别下降到4.89亩和0.74亩，分别相当于1949年的46%和42%，是全国人均耕地面积最小的省区之一，并且耕地后备资源不足，可开垦为耕地的后备资源面积仅相当于现有耕地面积的5.8%。显然，人多地少是湖南省经济发展和国土开发利用过程中所面临的最突出的矛盾之一。除此之外，人口增长带来的生态环境问题还有森林覆盖率下降、生物资源衰退、水土流失加剧、地质灾害频繁，环境污染严重。

（三）土地退化

（1）土壤侵蚀加剧：花岗岩、紫色砂页岩和砂岩所生成的土壤结持力小，并且多为坡地，在春夏之间的雨季会发生水土流失。特别是由于不合理的人类活动，导致植被覆盖率低，以及不合理的垦复和耕作，均加剧了土壤侵蚀。水土流失给土壤资源和农业生产带来了一系列破坏，使地力衰退。据统计，每年全省流失的土壤约1.7亿吨，相当于80万亩耕地的土壤流失，并伴随有大约248万吨有机肥流失。

（2）土壤潜育化过程增强：由于长期对水利建设投入不足，发生水库、水渠渗漏，排水设施不完善，特别是重灌轻排的耕作技术以及长期的双季稻连作制度，土壤长期淹水，曝晒机会少，同时水耕水整的耕作方法使犁底层日趋粘重紧实，透气性差，土体的部分或全部层段还原性增强，普遍发生次生潜育化过程。全省潜育化稻田有50万余公顷，次生潜育化稻田27万余公顷。

（3）土地贫瘠化普遍：土地贫瘠化是因土地用养失衡所致。近几十年来，集约型农业日益发展，土地养分消耗量急增，而土地投入相对不足，重用轻养甚至只用不养的现象普遍存在，土壤养分损失严重。全省122.99 万公顷的旱地中绝大部分有机质含量不到1%，水田中亦有相当部分的有机质含量低于2%。土地贫瘠化现象在农业生产相对发达、农业生产水平较高的区域表现更加明显，如常德、岳阳、长沙等农业生产水平较高的地区，低产耕地占其耕地总面积的70%以上。

（4）土地损毁严重：由于工农业生产不断扩大、城镇化建设日新月异、交通建设的迅速发展，普遍发生了因挖损、塌陷、压占等使土地遭受破坏。据不完全统计（1995年），历年来全省仅国有大中型工矿企业挖损或压占的土地总面积1.13万公顷，安化县境内湘黔铁路复线工程全长仅38 km，施工过程中废土废渣堆占土地及河道、水面的面积高达7.44万平方米。

（四）江湖塘库功能衰退

（1）含沙量和输沙量增加：省内各流域中上游地区在春夏雨季，特别是大雨和暴雨季节，发生水土流失严重，大量泥沙由地表水径流携带向下游运移，此时大小河流的含沙量和输沙量普遍增加。湘、资、沅、澧四水干流多年平均含沙量分别为0.179 kg/m3、0.127 kg/m3、0.229 kg/m3、0.416 kg/m3，从60年代末期至80年代，仅湘江干流每年就向洞庭湖输入1235万吨泥沙。

（2）水利效益降低：主要表现在江湖塘库蓄洪、防洪、抗旱能力降低和发电效益降低，如洞庭湖在1949年天然湖泊面积为4350 km2，到1983年缩减为2691 km2，较1949年减少了38%，湖容量也缩减了40%。随之而来，每到雨季，洞庭湖平原就发生洪涝灾害，特别是近几年来历年都发生特大洪涝灾害，严重影响人民生命财产安全和日常生活。

（3）河运能力降低：由于长期的水土流失，造成江河淤积，河床抬高，航运能力和航运价值大大降低。湖南省流域面积大于100 km2的河流共594条，总长约3.3 万公里，1965年通航里程达1.6万公里，后因泥沙淤积，河床变浅，通航里程逐年下降，目前全省河流通航里程仅1万公里左右，客、货运量大幅下降。

（五）地质灾害频繁

（1）滑坡与崩塌：省域内滑坡和崩塌较为发育，每年均有数千至万余起发生，其中约有1%可形成灾害。据统计，全省业已发生较大规模以上的滑坡764起，崩塌110起，它们集中分布在山地丘陵区，而且以海拔150～800 m之间为甚。湘西北石门—沅陵—凤凰一线北西山区、安化—通道的湘西南山区和茶陵—临武—江华的湘南山地区是3个滑坡与崩塌大量发育的地带，分别占全省滑坡与崩塌总量的35.2%、20.8%、25.2%，而且是大型滑坡与崩塌主要发育地带；湘、资、沅、澧四水干流及其一级支流两岸谷坡地带亦是滑坡与崩塌经常发育的地带。

（2）泥石流：省内泥石流往往与滑坡、崩塌相伴发生，但发生数量相对较少。根据地矿部门资料，固体物质一次输移量＞1.0万立方米的泥石流有74起，其中大型—巨型的泥石流有22起。

（3）水土流失：由于本省大部地区属山地、丘陵区，地势高、且相对高程差大，同时雨水多、强度大，特别是在分布广泛的红层和岩浆岩岩类以及志留系页岩、泥岩分布区，基岩对土壤结持力小，抗蚀、抗冲及抗风化能力弱，植被一经破坏，极易发生水土流失，因此，水土流失一直是长期存在的生态环境问题。1985年湖南省农业区划研究成果表明，湖南省水土流失分布面广，达4.4万km2，占全省总面积的20.8%。按侵蚀类型分：面蚀41958.6 km2，沟蚀1673.7 km2，崩塌368.3 km2；按发生的地类分：农业用地6954.3 km2，林地27312.5 km2，草荒地9733.8 km2；按流失程度分：轻度20830.8 km2，中度14240.7 km2，强度7942.8 km2，剧烈986.6 km2。

自20世纪80年代以来，由于封山育林和实行联产承包责任制，森林植被和草地得到了较好的护养，植被覆盖率逐年提高，1996年植被覆盖率达到52%，不但有效地抑制了水土流失的进一步扩大，并对已发生水土流失的地区降低了水土流失程度，缩小了水土流失范围。但是，目前省内水土流失仍分布很广，除洞庭湖平原区的安乡、南县、沅江、华容和津市五县少有水土流失以外，其他地区均有不同程度的发生。全省水土流失面积达39430 km2，占全省总面积的18.62%。水土流失灾情较为严重的地区是衡阳、邵阳、自治州及娄底市，水土流失面积分别占其总面积的25.7%、24.1%、25.0%、23.4%，在衡阳又以衡南县水土流失最为严重，水土流失面积占全县总面积的43.2%，形成了大面积的红壤劣地。

湖南省水土流失以面蚀为主，占总流失面积的95.36%，流失地类有农地、林地及草荒地，其中农地流失占15.8%，林地占62.1%，草荒地22.1%。

（六）地表水体污染

湘江水系：1998年度湘江水系主干流参与评价断面20个，支流参与评价断面12个。全流域水体符合Ⅰ、Ⅱ类水质标准的断面各为3个，各占9%；符合Ⅲ类水质标准的断面占5个，为15%；属于Ⅳ类水质标准的断面为17个，占53%；属于Ⅴ类水质标准的断面为4个，占12%。湘江干流中上游江段水体污染较轻，从源头永州大江口至株洲上游渌水口长约400 km的江段上，共布设监测断面11个（9个城市江段断面），仅1个断面水体符合Ⅲ类水质标准，其余断面水体均属于Ⅳ类或Ⅳ类以上水质标准。

湘江支流中，郴江、蒸水、浏阳河、涟水污染严重，潇水、舂陵水水质保持良好。湘江水域主要污染为总氮、石油类、总大肠菌群、氨氮、总磷、非离子氨、汞、砷以及其它重金属。

资江水系：资江是湖南省干流和支流污染均严重的水系。1998年参与评价断面15个（城市江段断面13个），干流上布设监测断面11个，支流布设监测断面4个，所有断面中，符合Ⅰ类水质标准的断面为2个，属于Ⅳ类水质标准的断面为11个，属于Ⅴ类水质标准的断面为2个。干流上仅中游柘溪水库、桃谷山2个断面水体良好，符合Ⅰ类水质标准。中上游以及下游共9个水体监测断面均属于Ⅳ类水质标准。支流邵水、夫夷水污染严重。邵水参与监测评价的2个断面水体均属于Ⅴ类水质标准，夫夷水参与监测评价的2个断面水体均属于Ⅳ类水质标准。干流上主要污染物为石油类、挥发酚、总大肠菌群以及总磷。支流邵水马家坝、东风桥等生化需氧量、总大肠菌群、总磷、挥发酚的年均值均超标。

沅江水系：沅江水系共布设监测断面16个，干流上设11个，支流上设置5个。所有参与监测评价断面中，符合Ⅰ类水质标准的断面为5个，符合Ⅱ类水质标准的断面为2个，符合Ⅲ类水质标准的断面1个，属于Ⅳ类水质标准的断面为5个，属于Ⅴ类水质标准的断面为3个。沅江干流水质尚好，全长约500公里的干流上所设置的11个断面中，仅中游1个断面和下游2个断面水体属于Ⅳ类水质标准，其余监测断面水体均符合Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ类水质标准。沅江支流巫水、峒河以及万溶江污染严重，主要污染物为总大肠菌群、总磷、挥发酚、氨氮以及悬浮物。支流万溶江、上州、七一化工厂断面的监测项目总大肠菌群、总磷、氨氮年均分别超标，干流下游新兴嘴断面、坡头断面总大肠菌群分别超标。

澧水水系：澧水水系参与监测断面6个，干流上布设5个，支流上布设1个。干流上仅石门三江口断面水体符合Ⅱ类水质标准，其余4个断面均属于Ⅳ类水体。支流上断面水体基本符合Ⅲ类水质标准。澧水水域的主要污染物为氨氮、悬浮物、大肠菌群。

洞庭湖区：洞庭湖区参与评价断面8个，属于Ⅳ类水质标准的断面为6个，符合Ⅲ类水质标准的断面为2个，总磷、总氮污染较广，呈富营养化现象。主要污染物为总磷、总氮、悬浮物、色度、总大肠菌群。湖区所有监测断面中，南嘴和茅草街断面污染较重。

长江水系：长江水系湖南江段参与评价断面3个，即岳阳市荆江口、陆城和城陵矶，断面监测结果均属于Ⅳ类水质标准。主要污染物为总磷、总氮、总大肠菌群、悬浮物和氨氮。

湖南省水库除湘江支流潇水的双牌水库挥发酚年均值超标外，其它各大水库监测结果表明水质良好。

（七）大气污染

根据湖南省环境保护局统计资料，我省重点源工业废气等标污染负荷为3819432.40，其中燃烧废气占68.98%，工艺废气占31.08%。说明重点源工业废气有三分之二以上来自燃烧废气。

工业废气等标污染负荷较大的是二氧化硫、氮氧化物和烟尘，分别为1879829.73、963959.00和680971.878，这三项污染物累计负荷比达95.37%。

重点源工业废气等标污染负荷排在湖南省首位的是岳阳市，标污染负荷为729126.90，占 19.09%，以下依次是娄底地区负荷比为16.54%、株洲市负荷比为14.51%、衡阳市负荷比为12.00%和湘潭市负荷比为9.21%，这五个地市累计负荷比为71.34%，为我省重点源工业废气的主要污染区域。

11.3.2 生态环境的整治措施

（一）优先发展社会经济发达地区与加强区际合作、缩小地区发展差异并重

区域经济发展应走不平衡增长的道路。只有这样，才能集中有限的资金和人力物力在优势发展地域予以重点突破，并再实施滚动发展。

全省由于社会历史、自然条件、资源状况、投资规模等诸因素的不同，从而形成了社会经济发展水平上的明显差异。从总体上看，湘江中下游的湘中丘陵区和洞庭湖平原区的社会经济发展水平明显高于湘西北地区、湘西雪峰山区和湘南山区。在今后一段时期内，要将有限的资金和人力物力优先保证社会经济发达地区的超前发展。京广铁路和京珠高速公路沿线地区，尤其是以长株潭为中心的地区生产率高，南靠广东、港澳，北通长江黄金水道，工、农、商业发达，城镇规模大、数量多，交通便利，科教卫事业和邮电通讯业发达，水资源充裕，具有投入少、经济效益高、快速发展的条件，应作为全省优先发展的区域带，使之增强聚集效应，增大辐射功能，率先缩小与沿海地区的差距，并推动全省其它地区的发展。

在优先发展社会经济发达地区的同时要加强区际合作。实现各地区共同富裕是社会主义建设的奋斗目标，同时省内社会经济落后的山区，国土资源丰富，社会经济的严重滞后会对社会经济发达地区的可持续发展产生制约作用。对湘西自治州以及其它贫困地区和少数民族地区，要根据其国土资源状况，按照因地制宜、优势互补、合理分工、突出重点、各展所长、协调发展的原则，实行对口扶贫工作，以加快全省300万人口的脱贫，缩小与社会经济发达地区的贫富差距，逐步实现共同富裕。

（二）加强计划生育，控制人口增长

控制人口增长是我国的基本国策之一，是关系湖南社会经济全局和子孙后代的大事。人多地少是湖南省经济发展和国土开发利用过程中所面临的最突出的矛盾之一。目前，人口年龄结构类型正处于从年轻型向成年型转变阶段，但少年、成年人口基数仍然很大，总负担系数也高出全国平均水平的1.23%（1995年）。若放松计划生育，让少年人口迅速扩大，则建设成果将部分或大部分被人口增长所抵消，资源和环境也会承受更大的压力。因此，要继续切实加强人口计划生育管理，完善人口目标管理责任制，健全基层计划生育工作网络，严格执行计划生育的法规和政策，把推行计划生育与发展经济结合起来。

（三）造林育草、整治江湖塘库，扼制地质灾害

造林育草扼制水土流失：森林覆盖率低、草地退化是湖南省地质灾害加剧的重要原因之一。因此，继续造林育草、发展植被是整治生态环境、改善经济条件最重要的基础措施之一。湖南省森林覆盖率达52%，远高于全国水平，但是由于大部地区地势起伏大，雨量多，尤其是暴雨和大雨，地质灾害仍然频繁发生。同时，原始林业已开发殆尽，现有林木绝大部分为次生林，主要为马尾松林、杉树林和经济林，它们对水土流失的扼制作用明显减弱。因此，必须强化“森林法”的实施，以法治林，封山育林，同时要调整林种结构，扩大防护林的种植面积，以保证森林不但在数量上而且在质量上真正得到改善，提高涵养水土的能力，改善生态环境。湖南省草地退化明显。由于人类对草地不合理的开发利用，大面积草坡被垦、公滩滥牧，加上不顾客观条件的毁草造林，结果使草地垦植失败，有种无收，公滩荒芜、造林不成，反而引起草地退化。因此，必须从措施上采取围栏封育，退耕、退林还草，使草类具有充分的休养萌生时间；实施防护林与草地同步发展、交互分布的综合防护措施，以逐渐使草地恢复发展，改善生态条件。

整治江湖塘库，扼制洪涝灾害：每当春夏季节，雨水集中，水量充沛，且四水洪水与长江分流入湖洪水遭遇时，在洞庭湖平原及四水下游地势低缓平坦地区酿成洪涝灾害。原因是多方面的，主要原因有三点：一是洞庭湖围湖造田造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低；二是由于长期水土流失，造成四水及洞庭湖含沙量和输沙量增加，江河淤积，湖河床抬高，泄洪防洪能力明显降低；三是四水中上游水库蓄水调节能力低。因此，必须整治江湖塘库。

首先，在湘、资、沅、澧四水及其重要支流中上游，特别是在暴雨中心地段或降水高值区新建一批大中型水库，以及加强对已建水库的维护管理，提高四水中上游蓄水能力，做到防洪、抗旱调节自如，减少洞庭湖及四水尾闾的防洪压力。

在湘、资、沅、澧四水中下游河段，存在江河淤积、河床抬高的地段，应进行河道清障和疏挖，达到畅通水流，降低水位。同时要加固沿江大堤，使之达到防洪能力20年一遇甚至更高的标准。特别是社会经济发达的重点城市，如长沙、株洲、湘潭、衡阳等城市，沿江大堤的加固要达到防洪能力50～100年一遇的标准。此外，要确保重点铁路、重要公路不受淹没，常年畅通。

洞庭湖围湖造田和泥沙淤积湖床抬高，造成洞庭湖蓄水防洪能力大幅度降低，是洞庭湖平原及四水尾闾洪涝灾害的症结。因此，要切实退田还湖、清理四水尾闾洪道。此外，要加强堤坝建设和增强堤垸排涝能力。

（四）综合治理水污染

（1）加强宏观管理，健全监督机制，在全省范围内全面推行排污动态申报和排污许可证制度。

（2）调整产业结构，扶持环保产业，对排污严重的企业应采取关、停、并、转的方针，对于化工、冶金、造纸等污染较严重的产业应实行区域性集中生产、慎重发展的方针。

（3）实行谁污染谁治理，加强对污水处理设施的监督管理，对现有的污水处理设施没有正常运转的，限期整改，对处理效果差的设施进行技改，尽快达到排放要求。

（4）加强水资源管理，大力推行节约用水，提高水的循环利用率，降低万元产值与单位产品的耗水量和排放量。

（5）加强城市生活污水处理的资金投入，兴建和扩建生活污水处理厂，严格控制生活污水的排放量。

（五）综合治理大气污染

（1）以控制煤烟型污染为重点，综合治理大气污染，凡不符合国家烟尘排放标准的企业、民用锅炉和土灶要限期治理。推广节能高效、污染小的炉窑。

（2）逐步改变燃料结构，积极发展气体燃料，提高城市用气率。有条件的，要积极推广利用太阳能、沼气等非污染能源。

（3）加强对汽车尾气的控制和管理，对尾气排放不符合要求的汽车不准上路，减少汽车尾气污染。

（4）对工矿企业排放的各种废气，要结合技术改造进行治理或回收利用，污染严重的应限期治理，达标排放。

8、益阳市山洪地质灾害防御暨水库抢险演练组织方案

益阳市防汛抗旱指挥部、安化县人民政府

(2011年5月)

一、演练时间

初定预演时间:2011年5月21日。

正式演练时间:2011年5月22日。

二、演练地点

安化县东坪镇颜家村

三、观摩台会标和标语

1.会标:

益阳市山洪地质灾害防御暨水库抢险演练观摩台;

2.宣传标语:

落实中央一号文件精神,构筑防汛安全体系;

加强山洪地质灾害防御,践行以人为本方针。

四、演练目的

在水库即将发生溃坝、地质灾害点即将发生山体滑坡的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众,做好抢险、救灾应急工作。

(1)通过演练,进一步提高群众应对突发事件的能力,增强防汛和防御地质灾害的安全意识,形成全民动员、群策群防的良好局面。

(2)通过演练,使各级各部门以及危险区的人民群众熟悉疏散撤离预案的内容,确保在险情出现时,做到有领导、有组织、有秩序、能迅速有效地按预定线路撤离到安全地带,确保人民生命安全。

(3)通过演练,对应急预案中人员转移和每个可能影响人民生命安全的环节进行一次检验,及时发现问题,完善修订预案,从而提高应急预案的可操作性和实用性。

五、演练的任务

本次演练的任务是:在红岩水库干渠道罗文段发生山体滑坡灾害,渠道内的来水急剧向罗文水库下泄,而时段降雨量已达到65毫米,罗文水库水位急剧上升,随时有漫坝的可能。演练必须通过紧急措施,下降水库水位,排除滑坡险情,防护水库大坝,强制性转移个体,用最短的时间组织危险区内的群众快速有序安全撤离。

六、组织机构

在市、县人民政府的统一领导下,由市、县防汛指挥部、市、县水利局负责指导和协调,东坪镇人民政府具体组织实施。

(一)主办单位

益阳市防汛抗旱指挥部

安化县人民政府

(二)承办单位

安化县人武部

安化县水利局

安化县国土资源局

安化县东坪镇人民政府

(三)参加的县直单位和部门:

县委办、县委宣传部、县政府办、县农村办、县广播电视局、县卫生局、县电力局、县移动公司、县交通局、县公安局、县交警大队、县财政局、县民政局、县建设局、安化公路局。

(四)指挥部成员

成立演练指挥部。由谢寿保、杨光鑫同志任顾问、胡跃龙、符美田同志任政委,罗必胜同志任指挥长,刘立辉同志任副指挥长,黄社开、龚悟云、贺民生、贾博文、贺刚林、李华山、龙要平、李德辉、李国祥、王运明、陈晚辉、瞿东江、李子升、杨海彪、封晓秋、李志荣、李立安、刘洪品、戴礼云等同志为成员,王良才同志负责现场转移演练指挥。戴礼云负责县指挥的相关指挥。龚俊负责东坪镇指挥部相关指挥工作。指挥部办公室日常工作由县防汛办公室和东坪镇人民政府负责。

七、观摩和演练人员

(一)主席台观摩人员

(1)市级领导、市直有关部门领导和各区县(市)领导;

(2)县级领导和县防指主要成员单位领导;

(3)乡镇党委书记。

(二)其他观摩人员

乡镇分管领导、水管站长、国土所长和山洪地质灾害危险区村支部书记(建议观摩地点为观摩台两侧)。

(三)参加演练人员

(1)县人武部组织的民兵应急抢险队30人;

(2)东坪镇人民政府组织的信号发布员4人(村级指挥所人员,替代现场信息发布员),鸣锣员2人(此2人在村级指挥所鸣锣),现场信号发布员另安排7人。

(3)县水利局组织演练牵引车2人、水库抢险队10人(加固子堤)、调控水位设备安装队10人、彩条布铺设人员6人、现场服务人员4人、抢险自备电源2人、后勤安排和相关协调人若干。

(4)县电力局组织的电力设施抢修队5人;

(5)县移动公司组织的通信设施抢修队5人;

(6)医疗救护队5人、现场消毒人员4人;

(7)国土部门安排地质灾害现场监控处理组10人;

(8)县公安组织交通管制演练人员5人;

(9)县交通局组织道路抢修演练5人。

(10)县民政部门组织救灾物资供应演练人员5人。

(11)演练转移群众350人左右(包括学生150人);

(12)国土安排干部30名、水利安排干部30名、东坪安排干部40名到演练现场扮演被转移群众。

八、正式演练前的组织步骤

(1)5月16日之前落实部门单位和相关乡镇的工作责任。

(2)5月19日之前,各部门单位按照流程和分工落实具体的实施方案,报演练领导小组备案。

(3)5月22日前,各部门单位落实预演或正式演练以前的工作。

(4)县人武部组织的民兵应急抢险队,东坪镇政府组织的信号发送员、县水利组织的演练人员,县电力局组织的电力设施抢修队,县卫生局组织的医疗救护队、消毒队,县移动公司组织的通信设施抢修队、县民政组织的救灾物资运送队、公安部门组织的交通管制队、交通部门组织的道路抢修队于5月21日上午10时参加预演,5月22日上午10时准时到颜家村参加正式演习。

(5)5月22日上午10时,参加演练单位和部门做好一切准备工作,在原地待命。市级领导、市直有关部门领导和各区县(市)领导、县级领导和县防指主要成员单位领导、全县各乡镇党委书记进入观摩台。其他观摩人员到指定地点。

(6)5月22日上午10时,演习正式开始,按照《益阳市山洪地质灾害防御暨水库抢险演练流程表》组织实施。

九、重点注意的工作

(1)交通管制从县城开始,特别是要重点管好沿江路柳溪桥至演练现场的交通、演练结束后群众疏散的有序撤离。

(2)沿线的环境卫生和秩序保障,特别是在正式演练前一天的公路清障。

(3)观摩群众的安置问题(建议为观摩台后面的山上)。

(4)参与演练学生的安全问题。

(5)现场音响布置的问题。布局要保证每个转移点和安置点听到命令。

(6)观摩群众与正式观摩人员进入现场的时间控制问题。

(7)在预演之前,各部门单位要进入现场,落实好分解动作。

9、湖南安化交通局如何回应“杀牛镇邪”？

“发生事故后，湖南益阳安化县交通局长请法师在局办公楼和家属院里‘杀牛镇邪’……”连日来，这则网帖引发热议。8月2日， 安化县交通局办公室谭主任称，帖文夸大了事实，“杀牛镇邪”属实，但不是局长授意，是食堂老板私自干的。 

帖文称，安化县交通局2个月内连续发生事故，交通人都怕了，而局长陈某某不仅不对安全隐患进行排查整改，反而迷信鬼神，于7月21日凌晨3点在交通局办公楼和家属楼请法师杀牛镇邪，牛血洒满交通大院。发帖人还声称手里有视频为证。 

8月2日，安化县交通局办公室谭主任介绍，帖文夸大了事实。7月11日，益阳市交通设计院与该局一共11名工作人员，到安化县大福镇金鸡村牛大公路唐家屋附近开展边坡防护工作。中午12时54分山体突然滑坡，5人被埋，3人因埋得不深被救了出来，2人不幸因公殉职。 

“局里一个司机当时也在现场，山体滑坡就发生在他跟前，他吓坏了，回来告诉了老婆，他老婆刚好是承包局里食堂的人。”谭主任说。 

谭主任表示，安化县交通局大院内有办公楼，也有家属院。7月23日凌晨3时，承包食堂的女子请来杀牛师傅在食堂一楼的空地上杀牛，烧纸、洒血作了仪式，“她请人杀牛一是食堂要用牛肉，二是她想给丈夫镇邪。” 

“这是封建迷信，做法很荒唐，局里分管领导已和她谈话了。”谭主任介绍，该局已向县委县政府汇报了事情原委，正在等待处理意见。