1、襄阳市襄州区东津镇堰坡村什么时候拆迁
这个目前还在计划中,还没那块,可以当地的街道直接问下
估计是这个是还需要一段时间,最少出通知还要有四五个月的样子
最好是可以到当地的相关部门的网站问下最好了
这个上面可能你问的得不到最佳的答案
毕竟这个上面的影响力也是有限,如果上面开始安排了
那你就要做好准备的了,以及以后的一个房子规划
等等,要运筹帷幄,到时候受手访脚乱就不好了
2、天水市秦安县吊湾乡有什么村
吊湾乡下辖村:
吊湾村刘湾村何湾村陈沟村把龙村张坪村任学村蒋台村员湾村下庄村月阳村硬洼村辛洼村段坡村朱沟村张坡村胡河村背后沟村河滩村孙坡村
3、“8·”浙江泰顺县泗溪镇九峰村滑坡地
1 滑坡概况
受2011年第11号台风“南玛都”影响,浙江泰顺县境内普降大雨,24小时累计降雨量达300mm,8月31日17∶30,泗溪镇九峰办事处九峰村1处地质灾害隐患点发生滑坡,下滑总方量约4000m3,威胁14户居民共47人,造成15间民房受损,直接经济损失约80万元。由于预警及时,提前撤离受威胁群众,未造成人员伤亡。
本次滑坡为老滑坡,受2009年“莫拉克”台风影响,滑坡所在山体出现数道裂缝,严重威胁下方39户31间民房及一所小学共计160多人的生命财产安全。该隐患点被列入群测群防巡查监测点。坡脚建房切坡,边坡长200m,高10~16m,坡度40°~70°。滑坡区属低山斜坡地貌单元,自然坡度为15°~25°,海拔最低为888m,最高为925m,相对高差37m,植被以毛竹为主。
滑坡区出露地层主要为下白垩统馆头组(K1g)和第四系残坡积(Q4el-dl)。馆头组地层岩性为粉砂岩,抗风化能力弱,全风化层土体厚达10~20m,强风化岩破碎,裂隙发育。残坡积岩性为含碎石粘质粉土,可塑—硬塑状,厚1~2.5m。边坡坡体以全风化岩、残坡积层为主,局部为强风化岩。区内水文地质条件简单,地下水主要为第四系松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水,水量贫乏。导致滑坡发生的因素有四:地层岩性、强降雨、前缘切坡临空、坡面毛竹植被根固能力差。
图1 平面示意图(滑坡发生前)
图2 九峰村滑坡灾情
图3 九峰村地质灾害避险示意图
2 监测与应急避险
2. 1 监测预警
该点于 2009 年被列为群测群防巡查监测点,并编制专门应急预案和避险示意图。聘请九峰村村主任曾美辉为监测员 (2010 年被国土资源部授予 “全国优秀群测群防员”称号),签订责任书。
受台风 “南玛都”影响,2011 年 8 月 29 日开始,泰顺县境内普降大雨。8 月31 日12 时左右,泰顺县国土资源局泗溪国土资源所接到监测员曾美辉电话,报告九峰村隐患点出现险情。接到报告后泗溪所杨国怀立即赶往现场,发现山体产生新裂缝,毛竹倾斜、土层松动等现象,坡脚发生局部小滑塌,并伴有大量混浊泥水流出。经初步分析判断,随时有下滑危险。
2. 2 应急避险
杨国怀将情况向局领导简单汇报后,随即启动地质灾害应急预案,将危险区内14 户共 47 人迅速撤离,并告诫群众危险解除前禁止擅自回家。17: 30,九峰村隐患点西段边坡发生剧滑,下滑方量约4000m3,导致 15 间民房后墙受损,直接经济损失约 80 万元,由于受威胁群众提前撤离,未造成人员伤亡。
2. 3 后续处置
接到险情报告后,政府部门立即启动地质灾害Ⅳ级应急响应,县政府组织国土、气象、水利、公安、民政和泗溪镇政府等部门赶往灾害现场,召开应急处置会议,通过灾情分析,部署灾害清理、群众转移安置等应急工作。圈定危险区域,设置警示标志和安全隔离带,及时安置危险区内群众,并商议下一步应急处置措施。
9 月 1 日,温州市地质环境监测站及浙江省第十一地质大队专家到现场进行调查,并召开灾情分析及应急处置会议。9 月 2 日,浙江省第十一地质大队提交书面灾害应急调查报告及应急处置建议。随后政府迅速组织抢险施工队伍清理滑坡体,采取覆盖塑料薄膜、修建临时排水沟、坡脚堆放沙袋等应急处置措施。
图 4 压坡脚应急处理
应急处置期间,当地政府对撤离转移的群众进行了妥善安置,一部分投亲靠友,另一部分免费安排到宾馆住宿。县民政部门给受灾群众发放米、油、衣被等生活用品。9 月 15 日,滑坡体现场清理完毕,受损房屋加固工作、应急处置工作基本完成,受威胁群众陆续搬回居住。政府还将对滑坡灾害点进行进一步勘查、工程治理等防治工作。
3 经验与启示
本次避险成功,主要得益于当地建立了较完善的地质灾害群测群防体系,广大基层工作人员及监测人员对工作高度负责,认真贯彻落实地质灾害巡查、监测制度,及时发现险情、上报并发布预警信息,提前转移受威胁群众,避免了重大人员伤亡。
面临的问题: 在地质灾害应急避险方面依然存在设备缺乏、人员和经费不足、群众不理解不配合等问题。
(本节基础资料由浙江省国土资源厅提供 责任编辑 褚宏亮)
662.6公里
途经:杭瑞高速、沪昆高速
黄土坡村
进入金霞路,行驶11.9公里
左转,进入X049,行驶150米
右转,从X049到杭瑞高速,行驶390米
靠左前方行驶,进入杭瑞高速,行驶275.9公里
靠右前方行驶,进入铜玉高速,行驶57.6公里
靠右前方行驶,进入沪昆高速,行驶299.9公里
靠左前方行驶,进入贵阳绕城高速,行驶1.6公里
靠左前方行驶,进入沪昆高速,行驶10.5公里
请直行,进入都司高架路,行驶3.3公里
靠右前方行驶,进入蟠桃宫路,行驶330米
右转,进入宝山南路,行驶300米
左转,进入中山东路,行驶470米
左转,进入文昌南路,行驶250米
右转,进入指月街,行驶40米
贵阳市民政局
驾车路线:全程约610.5公里
起点:黄土坡村
1.常德市内驾车方案
1) 从起点向西南方向出发,沿金霞路行驶11.7公里,左转进入X049
2) 沿X049行驶150米,右后方转弯
3) 行驶390米,朝吉首/瑞丽方向,稍向右转上匝道
2.沿匝道行驶620米,直行进入杭瑞高速
3.沿杭瑞高速行驶176.7公里,朝凤凰/怀化/广州/瑞丽方向,稍向右转进入吉首立交桥
4.沿吉首立交桥行驶970米,直行进入杭瑞高速
5.沿杭瑞高速行驶34.4公里,朝凤凰/铜仁/G209方向,稍向右转上匝道
6.沿匝道行驶610米,直行进入杭瑞高速
7.沿杭瑞高速行驶117.8公里,在闵孝/S303出口,稍向右转上匝道
8.沿匝道行驶880米,直行进入安江高速
9.沿安江高速行驶150.8公里,直行进入贵瓮高速
10.沿贵瓮高速行驶61.0公里,稍向右转上匝道
11.沿匝道行驶1.9公里,直行进入贵瓮高速
12.贵阳市内驾车方案
1) 沿贵瓮高速行驶15.9公里,朝白云/观山湖/六盘水/安顺方向,稍向右转上匝道
2) 沿匝道行驶1.4公里,直行进入贵阳绕城高速
3) 沿贵阳绕城高速行驶14.4公里,朝贵阳三桥方向,稍向左转进入兰海高速
4) 沿兰海高速行驶500米,朝贵阳市区/贵阳北站方向,稍向右转上匝道
5) 沿匝道行驶420米,右前方转弯进入兰海高速
6) 沿兰海高速行驶12.8公里,直行进入兰海高速
7) 沿兰海高速行驶20米,直行进入改茶大道
8) 沿改茶大道行驶190米,过三桥立交桥,左前方转弯上匝道
9) 沿匝道行驶10米,过三桥立交桥,直行上匝道
10) 沿匝道行驶,过三桥立交桥约220米后,直行进入三桥立交桥
11) 沿三桥立交桥行驶210米,过三桥立交桥约320米后,直行进入三桥南路
12) 沿三桥南路行驶1.4公里,直行进入二桥路
13) 沿二桥路行驶1.2公里,右前方转弯进入罗汉营路
14) 沿罗汉营路行驶750米,右前方转弯进入浣纱路
15) 沿浣纱路行驶200米,过右侧的贵州省招生考试大楼约90米后,左后方转弯进入中山西路
16) 沿中山西路行驶1.4公里,过右侧的大十字天桥商场,直行进入中山东路
17) 沿中山东路行驶700米,过重庆富侨足疗,右转进入文昌南路
18) 沿文昌南路行驶70米,过重庆富侨足疗约170米后,进入指月街
19) 沿指月街行驶40米,到达终点(在道路右侧)
终点:贵阳市民政局
5、秦安有多少人
秦安县辖5个镇、12个乡:兴国镇、莲花镇、西川镇、陇城镇、郭嘉镇、刘坪乡、五营乡、中山乡、叶堡乡、安伏乡、魏店乡、王甫乡、千户乡、王窑乡、云山乡、王尹乡、兴丰乡。共有6个社区、428个行政村。
兴国镇 面积65.21平方千米,人口78843人(2005年)。辖6个社区、28个行政村。
秦安县城,是全县政治、经济、文化中心。兴国镇解放前称街泉镇,1954年改名为城关镇,1984年更名为兴国镇至今。1985年全镇11个村,7个居委会,共有6116户,25242人,其中农业3461户,16231人。2004年1月撤乡并镇后,全镇辖34个行政村,6个社区居委会。2005年末总户数23198户,总人口78843人。其中农业人口52191人,非农户26652人,全镇总面积65.21平方千米,人口密度1209人/平方千米。2006年撤销6个村:⑴撤销杨坪村、十里铺村,并入蔡店村;⑵撤销宋洼村、张磨村,将宋洼村和张磨村的张家磨自然村并入王新村,将张磨村的周家庄自然村并入凤山村;⑶撤销小湾村,并入贾川村;⑷撤销蔡山村,将蔡山村的蔡家山自然村并入邢泉村,将蔡山村的彭家坪自然村并入何川村。撤并后共辖28个村:丰乐、南关、凤山、北大、茂林、依仁、贤门、映南、蔡店、郑川、庙嘴、王坪、邢湾、李山、康湾、枣滩、赵湾、高坪、何川、邢泉、王新、康坡、孙蔡、腰崖、蔚林、蔡小、贾川、李家河。
莲花镇 面积94.52平方千米,人口42074人(2005年)。辖26个行政村。
位于秦安县东北部,地处静宁、庄浪、秦安三县的交汇地带。2000年撤乡建镇。全镇面积94.52平方千米,2005年底,全镇共28个行政村,88个村民小组,9556户,42074人。2006年撤销2个村:⑴撤销安台村,并入董家新庄村;⑵撤销七图村,并入高楼村。撤并后共辖26个村:莲花、上河、姜寨、仁义、桑川、郭河、袁山、冯沟、曾梁、大庄梁、槐龙、新庄湾、湫果、高楼、小户、范墩、阳湾、湾儿、董湾、曹家川、好地、双庙、董家新庄、马曲、姚屲、吴湾。
西川镇 面积72.82平方千米,人口38939人(2005年)。辖30个行政村。
位于秦安县城西郊,东接兴国镇,西邻王窑乡,南靠千户乡,北与叶堡乡相毗连,最南端和北道区西坪乡相濒临。镇政府所在地距县城1千米。镇域海拔在1120—1865米之间。全镇南北走向20千米,东西宽10千米,总面积72.8185平方千米。2001年西川正式撤乡建镇,同时又被县委、县政府列为新城区。2005年,全镇共43个行政村,66个自然村,22个村民小组,8105户,38939人,其中农业户7492户,38159人,全镇人口密度为534人/平方千米。2006年撤销13个村:⑴撤销曹家洼村,并入郑桥村;⑵撤销鸭儿沟村,并入张新村;⑶撤销吴洼村,并入雒川村;⑷撤销周家峡口村,并入王峡村;⑸撤销刘家沟村,并入小寨村;⑹撤销孙嘴村、郭家山村,并入姜湾村;⑺撤销梁山村、安家湾村,并入王家小庄村;⑻撤销进马山村,并入焦山村;⑼撤销黑龙洼村,并入李洼村;⑽撤销上高堡村,并入姜堡村;⑾撤销冯家山村,将冯家山村的冯家山自然村并入雒堡村,将冯家山村的歹家窑自然村并入宋峡村。撤并后共辖30个村:王家小庄、下王峡、侯辛、姜堡、王堡、何湾、鸦湾、李洼、宋峡、王湾、李堡、雒堡、宋场、张坡、王峡、折桥、雒川、焦山、水沟、王家牌楼、小寨、川口、姜湾、张新、神明川、安坪、张坪、高堡、郑桥、吴川。
陇城镇 面积78.94平方千米,人口31272人(2005年)。辖22个行政村。
位于县城东部,距县城45千米。东连张家川回族自治县,南接清水县,地处张家川、清水、秦安三县交界地带,镇域面积78.94平方千米。海拔在1500-1900米之间。陇城镇历史悠久,三国古战场街亭就在境内,是古秦安四大集镇之一。史料计载,汉武帝元封五年(公元前106年),凉洲刺史部冶在陇城(古名为龙城);西晋时设置略阳郡、略阳县,隋朝时设置陇城县。以后历代在陇城一直设置有道、县、镇的建制。解放后设立陇城区,1965年撤区并社,1984年撤社立乡,2003年撤乡建镇。2005年,全镇辖30个行政村,68个村民小组,6534户,总人口31272人;其中农业人口22452人,非农业人口8820人;人口密度393人/平方千米。2006年撤销8个村:⑴撤销李家庄村,并入略阳村;⑵撤销石堡村、张傅村,并入南七村;⑶撤销梨园村、常家坪村,并入常营村;⑷撤销中庄村,并入阴坡村;⑸撤销赵山村,并入崇仁村;⑹撤销王李村,并入头图村。撤并后共辖22个村:张家沟、张湾、娲皇、山王、张赵、陈村、凤尾、王家湾、常营、西关、龙泉、略阳、上袁、南七、头图、阴坡、朱魏、范吕、上魏、许墩、金泉、崇仁。
郭嘉镇 人口45784人(2005年)。辖35个行政村。
位于秦安县北部,距县城20千米,地处通渭、甘谷, 秦安县三县的交汇地带。2005年,全镇有42个行政村,111个村民小组,9113户,总人口45784人,其中非农业人口868人。2006年撤销7个村:⑴撤销黄湾村,并入刘家上沟村;⑵撤销赵河村,并入槐庙村;⑶撤销朱沟村,并入段坡村;⑷撤销河滩村,并入胡河村;⑸撤销下庄村,并入月阳村;⑹撤销柏集村,并入高崖村;⑺撤销何湾村,并入刘湾村。撤并后共辖35个村:郭嘉、邵嘴、暖泉、刘家上沟、洛泉、下山、耀紫、马峡、宋沟、寺嘴、胥堡、涡坨、元川、槐庙、貟王、高崖、邵堡、槐川、车坪、西山、上川、朱湾、邵沟、张河、瓦坪、孙坡、背后沟、胡河、刘湾、吊湾、陈沟、把龙、月阳、王家阴屲、段坡。
刘坪乡 面积58.1平方千米,人口23080人(2004年)。辖21个行政村。
位于秦安县东部,毗邻县城。面积58.1平方米,海拔1220—1900米,西低东高。2004年,全乡共辖22个村,46个村民小组,4571户,23080人。2006年撤销1个村:撤销关新村,并入杨家大湾村。撤并后共辖21个村:寺坪、秦屲、杜寨、树庄、陈家寨、任沟、川子、墩湾、赤山、老湾、崔河、何家湾、邓坪、刘坪、周家湾、任吴、彭屲、乔沟、黄家湾、张寨、杨家大湾。
五营乡 面积99平方千米,人口39851人(2005年)。辖31个行政村。
地处秦安县东北部,距县城45千米,是闻名中外的大地湾遗址所在地。2005年,全乡辖32个行政村,7731户,39851人,总面积99平方千米。2006年撤销1个村:撤销安山村,并入赵王村。撤并后共辖31个村:邵店、赵宋、马川、罗湾、胜利、焦沟、王屲、西坡、何洼、杨湾、敦厚、腰庄、鱼尾、袁庄、雒塬、张塬、杨山、北坡、王店、蔡河、薛李、陈峡、赵王、麻沟、蔡仁、阎沟、花双、马小、魏山、徐屲、王家阳屲。
中山乡 面积118.8平方千米。辖28个行政村。
位于秦安县东部山区,距县城33千米,地处东径105°21′-106°02′,北纬34°44′-35°11′之间,东与五营乡接壤,南同兴丰乡,清水县王河乡相邻,西靠刘坪,北依莲花乡。全乡南北长33千米,东西宽19千米,海拨1600-1984米,总面积118.8平方千米,人口密度为251.8人/平方千米。2006年撤销6个村:⑴撤销渠子村,并入酸刺坡村;⑵撤销张麻村,将张麻村的张麻家自然村并入东寨村,将张麻村的贾家山自然村、张家湾自然村并入宋坡村;⑶撤销九龙村、武坡村,并入北庄村;⑷撤销刘箕村,并入中山村;⑸撤销观音村,并入下陈村。撤并后共辖28个村:中山、车山、山后、北庄、香山、宋坡、佘王、郭箕、肖渠、簸箕、蔚文、东寨、苏峡、牛杨、河湾、姚沟、下陈、元锋、孙赵、县家湾、酸刺坡、景家、后沟、胡家崖湾、缑湾、吊坪、何山、郭屲。
叶堡乡 面积94.97平方千米,人口38519人(2005年)。辖22个行政村。
位于秦安县中部,距县城北10千米处。地形东西狭长,西部是河谷盆地,东部是高山梁峁区,全乡海拔在1200m至1800m之间。全乡总面积94.97平方千米。叶堡乡历史悠久,乡境内的阳兀川(历史上称显亲川或敬亲川),从西汉时始治著名的成纪县至唐朝,曾是几个朝代的州、县治地,历时800余年。2005年,全乡共有25个行政村,90个自然村,106个村民小组,8356户,38519人,人口密度405人/平方千米。2006年撤销3个村:⑴撤销王坡村,并入蔡家牌楼村;⑵撤销殷沟村,并入李坪村;⑶撤销张武村,并入钱坪村。撤并后共辖22个村:叶堡、钱坪、李坪、东升、马庙、何李、新阳、金城、侯滩、新区、师河、庞宋、何坪、新联、三棵树、蔡家牌楼、武庄、程家崖湾、程沟、窦家沟、王沟、吴沟。
安伏乡 面积71.42平方千米,人口36218人(2005年)。辖24个行政村。
位于秦安县城偏北部。全乡总面积71.42平方千米,海拔在1300-1800米之间。2005年,全乡辖28个行政村,49个村民小组,总人口36218人。2006年撤销4个村:⑴撤销温湾村,并入麻湾村;⑵撤销大坪村、集贤村,并入龚川村;⑶撤销水泉村,并入剪湾村。撤并后共辖24个村:安伏、陈河、伏湾、姬峡、姬洼、杜家岘、朱峡、麻湾、新湾、杨寺、沟门、刘沟、伏洼、安川、刘洼、龚川、剪湾、李河、杨峡、宋湾、杜湾里、大庄、阳山、魏坟。
魏店乡 人口33492人(2005年)。辖31个行政村。
位于秦安县城北50千米处,西连通渭县,北、东接静宁县,南邻本县郭嘉镇、安伏乡。南北长14.6千米,东西宽9.7千米,北高南低。最高山为高高山,海拔1880米。主要河流为显清河。2005年,全乡共有33个行政村,108个村民小组,132个自然村,总户数6549户,其中农业户数6267户,总人口33492人,其中农业人口32556人,非农业人口936人,人口密度241人/平方千米;乡政府驻地魏南村。2006年撤销2个村:⑴撤销辛屲村,并入张家坡村;⑵撤销田山村,并入龙王庙村。撤并后共辖31个村:刘家四嘴、梨树梁、龙王庙、孙庄、陇滩、庞沟、康家坡、刘岔、焦湾、化屲、武华、魏坡、魏南、董家湾、陈寨、张家寨、伏峡、孙阴屲、侯坪、双石、王家窑、大湾、伏河、陈庄、山上湾、吊川、张家坡、貟湾、任学、蒋台、张家坪。
王铺乡 面积147.2平方千米,人口30123人(2005年)。辖30个行政村。
位于秦安县北部,是全县海拔最高处,最高海拔2012米,距县城42千米,面积147.2平方千米.2005年,全乡有35个村,总人口30123人,农业人口28958人。2006年撤销5个村:⑴撤销罗门村,并入贾岔村;⑵撤销吴家河村,并入高湾村;⑶撤销阳坡湾村,并入大寺村;⑷撤销水滩村,并入榆木村;⑸撤销马林村,并入梁岘村。撤并后共辖30个村:王铺、梁岘、马庄、五营、半墩、冯貟、曹家湾、冯家沟、罗店、罗孟、岳谢、冯堡、贾岔、杨崖、卢胡家、崔岔、郭岔、阳屲、郭集、高湾、周岔、连湾、坡洼、榆木、邵庄、庞河、大寺、张嘴、青林、师家山。
千户乡 面积76.84平方千米,人口26194人(2005年)。辖34个行政村。
位于秦安县西部半山区,与甘谷县、麦积区交壤,总区域面积76.84平方千米。海拔在1400—1870米之间。2005年,全乡总户数5430户,总人口26194人,辖34个村委会,44个村民小组。2006年撤销17个村:⑴撤销王嘴村,并入王岭村;⑵撤销胡家渠村,并入曹湾村;⑶撤销成家大湾村,并入天城堡村;⑷撤销任张村,并入永安村;⑸撤销董家湾村、何陈家村,并入周湾村;⑹撤销铧尖村,并入六图村;⑺撤销姚沟里村,并入卢沟村;⑻撤销永乐村,并入四坪村;⑼撤销王家吊湾村、汪家山村,并入田家山村;⑽撤销右树村,并入何吕村;⑾撤销周张家村,并入徐王村;⑿撤销积淤村,并入出食村;⒀撤销上寨村、任汪村,并入川珠村;⒁撤销赵家沟村,并入刘庄村。撤并后共辖17个村:千户、卢沟、刘庄、曹湾、老山、六图、永安、周湾、天城堡、王岭、田家山、出食、四坪、川珠、徐王、何吕、王家新庄。
王窑乡 面积85平方千米,人口22777人(2005年)。辖23个行政村。
距县城17千米,面积为85平方千米。2005年,全乡25个村委会,97个村民小组,115个自然村,4652户,22777人。2006年撤销3个村,新成立1个村:⑴撤销郭老村,并入漆老村;⑵撤销崖湾村、蔺家村,合并成立罐岭村。撤并后共辖23个村:杨何、高洼、石沟、彭家、何沟、堡子、下湾、吕山、丁山、高庙、魏湾、山场、乔庙、刘窑、王窑、阴湾、小湾河、张洼、漆老、杜湾、阎山、雨伯、罐岭。
兴丰乡 人口34215人(2005年)。辖22个行政村。
位于秦安县东南部,东接清水县王河、远门二乡,南接云山、王尹乡,西邻兴国镇,北与中山乡接壤,乡政府所在地兴丰村,距县城22千米。最高海拔范山梁1880米,最低海拔拔湾河谷1420米,平均海拔1680米。2005年,全乡辖23个行政村,90个村民小组,全乡7203户、34215人,其中农业人口6866户、33808人。2006年撤销1个村:撤销董家大庄村,并入何杨村。撤并后共辖22个村:兴丰、古湾、震霖、三图、傅寨、范山、拔湾、槐阳、石屲、槐树、阳坡、上陈、阴屲、燕湾、安湾、李家山、朱李、褚湾、那坡、郑峡、何杨、张庄。
云山乡 面积58.63平方千米,人口19025人(2005年)。辖20个行政村。
位于秦安县东南部。东连清水县土门和远门乡,南接清水县郭川乡和天水麦积区石佛乡,西与王尹乡接壤,北邻兴丰乡。面积58.63平方千米,占全县总面积的3.7%。乡人民政府驻云山村,北距秦安县城22千米,南距天水市区31千米。最高的梁家山,海拔1806米,最低的潘家河,海拔1360米。2005年底,云山乡下辖云山、杨吴、吴大、康崖、张湾、葛赵、霍李、潘河、下寨、上姚、兴隆、高党、张沟、李川、卢坪、徐张、蒲山、南沟、谢马、西庄、背洼等21个村民委员会,59个自然村,62个村民小组,全乡3912户,19025人,其中非农业人口410人,人口密度为317人/平方千米。2006年撤销1个村:撤销李川村,并入卢坪村。撤并后共辖20个村:云山、兴隆、上姚、下寨、背洼、卢坪、潘河、西庄、张沟、高党、南沟、徐张、张家湾、葛赵、霍李、康崖、吴大、杨吴、谢马、蒲家山。
王尹乡 面积70.3平方千米,人口29030人(2005年)。辖18个行政村。
位于秦安县东南部,东连云山、兴丰两乡,南接北道区石佛乡,西、北与兴国镇接壤.面积70.3平方千米。2005年,辖26个行政村,总人口29030人。乡政府驻地尹家川村,西北距县城11千米。2006年撤销8个村:⑴撤销草湾村,并入胡家坪村;⑵撤销全家窑村,并入西王村;⑶撤销成小村,并入南瓦村;⑷撤销郭湾村,并入姚家沟村;⑸撤销马山村,并入马河村;⑹撤销包全村,并入赵梁村;⑺撤销总门村,并入李磨村;⑻撤销孟河村,并入郭山村。撤并后共辖18个村:尹川、王川、胡家坪、郭山、张底、南瓦、郝康、陶杨、姚家沟、王庙、李庄、王新庄、西王、赵梁、马河、孙湾、傅山、李磨。 编辑本段历史文化 历史悠久,旅游资源丰富。秦安古称成纪,据史书记载,人类始祖伏羲、女娲就出生在这里,素有“羲里娲乡”之称。县内文物古迹众多,有大地湾、兴国寺2处国家重点文物保护单位,已发现仰韶、马家窑、齐家文化等新石器时代文化遗址68处,有省级文物保护单位1处,县级文物保护单位34处。秦安历史上就是古“丝绸之路”的要冲,三国时期的街亭战场就在县内陇城一带。这里名人辈出,飞将军李广,前秦王苻坚,诗仙李白,明朝山东巡抚、著名书法家胡缵宗,清代“陇上铁汉”安维峻祖籍或出生地都在秦安,这些文物古迹和人文资源为该县发展旅游业创造了得天独厚的条件。
交通便利,区位条件优越。秦安是天水的北大门,天馋公路、靖天公路纵贯南北,泾甘公路横穿东西,莲叶公路、蔡莲公路建成通车,已成为沟通陇东、陇南、兰州及西安的交通枢纽。城市建设步伐加快,城市人口增长较快,城市功能初步完善,对周边地区形成了较强的辐射力、吸引力和带动力。
群众商品意识浓厚,商贸流通繁荣。民间商贸活动历来十分活跃,小商品市场已成为陇东南地区最大的商品集散地之一,并形成了以小商品市场为龙头的城乡市场流通网络,秦安已成为名副其实的商埠重镇。人力资源充裕,人口素质较高,不仅有利于发展劳动密集型产业和第三产业,而且有利于发展技术密集型产业。
气候条件优越,果椒质优量多。秦安光照充足,土层深厚,昼夜温差大,特别适宜于瓜果生长,是我国北方主要果椒生产基地之一,目前,全县果椒园面积达54.5万亩,已被国家林业局命名为“中国名特优经济林桃之乡”,正在申报“中国名特优经济林苹果之乡、花椒之乡”称号,果椒生产蕴藏着巨大的发展潜力。
6、请帮忙找一下奉节县岩湾乡庙坡村刘光友的电话号码他原来的电话号码打不通请问他现在的电话号码
书记您好,我是奉节县岩湾乡庙坡村的村民,由于我们村全部人员外内出务工,对我容们村的政策一无所获,我们是2005年左右从村里外出求学及务工,同年我们村的8组全部人员基本全部外出,但在2010年左右我返乡回去,看见我们8组的每家每户门前有一张家里有一张牌子,大概内容是每家每户养殖了多少头猪羊牛,但实际上我们8组基本上是没有一家一户在家的,所以我想问一下这种具体情况,二是201几年的时候我们8组房屋拆迁的情况,说是国家政策需要,喊我们把房屋拆迁,让后有2种选择,一:是新农村房屋补差价,二:是钱到每家每户,但时至今日我们没有看见或者说没有享受到国家任何的补助款项,最近听说我们那里即将脱贫所以特意来咨询了解一下我们那里的政策款项,
7、秦安县郭嘉镇都有哪些村
郭嘉镇全镇有42个行政村,111个村民小组,9113户,总人口45784人.下辖:郭嘉村、下山村、洛泉村、耀子村、刘沟村、暖泉村、邵咀村、瓦坪村、寺咀村、胥堡村、勿垛村、元川村、赵河村、槐庙村、员王村、马峡村、宋沟村、黄湾村、槐川村、邵堡村、高崖村、柏集村、车坪村、西山村、上川村、朱湾村、邵沟村、张河村、吊湾村、刘湾村、何湾村、陈沟村、把龙村、下庄村、月阳村、硬洼村、段坡村、朱沟村、胡河村、背后沟村、河滩村、孙坡村。
8、嵩县闫庄镇顶心坡村2016年低保人员名单
咨询村委会或者镇政府或者民政局。
收集整理编辑加工完善的低保资料,供参考:
低保细说起来字有几大筐,简单慨括几个字。
“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保,不申请一定没有低保。“
▲1-7月低保发放完毕,注意查收,8月份的正在发放中,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。
▲需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。
▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位,是政策制度的制定者与执行者。
▲低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批。
▲官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。 官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。
▲ 凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
▲低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:
甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。
乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,钱哪,是杀人不见血的刀!
丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。
丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!
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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级?
钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有统一的标准,没有唯一的数字答案,有的地方(低保户)会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
★许多网友问中国残疾人的福利是多少?
中国残疾人的福利是由地方财政开支,各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。★低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度,是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
★向低保审批部门递交申请低保所需材料:
● 一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
● 二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件与材料
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。
2、家庭成员的户口簿。
3、共同生活的家庭成员的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或证明。
5、外出务工人员收入证明。
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。
8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。
9、残疾人提供残疾证。
10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
●农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
★农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
★哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
★如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
★低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。
★残疾补贴:
困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
★ 低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批:
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭(不含残疾人专用代步车辆);
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭;
9.有高额价值收藏品的家庭;
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的;
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭;
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭;
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间,购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
★ 低保户死亡政策:
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
★关于廉租房(低保房)政策资料:
低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。
★三书、四表、两记录的论述
在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。
四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。
两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。
★ 低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
★ 低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委:
申请人×××,性别(男、女),××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,汉族,身份证号码×××××××××,本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元,致使家庭异常困难,月(年)收入还不能维持基本生活,生活十分拮据。
为此,需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难,望批准!
特此申请
申请人:×××
申请日期:× 年× 月×日
★ 附载: 人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。
——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”
9、陕西省渭南市距离蒲城县孙镇洞坡村有多远
驾车路线:全程约72.7公里
起点:渭南市
1.从起点向正东方向出发,沿东风大街东段行驶590米,左转进入民生路
2.沿民生路行驶1.3公里,稍向右转进入S108
3.沿S108行驶1.1公里,直行进入渭河大桥
4.沿渭河大桥行驶3.7公里,左前方转弯进入S107
5.沿S107行驶420米,直行进入S107
6.沿S107行驶230米,在第1个出口,右转进入S201
7.沿S201行驶2.3公里,左前方转弯进入S201
8.沿S201行驶5.1公里,稍向右转进入京昆线
9.沿京昆线行驶5.0公里,直行进入S201
10.沿S201行驶40米,进入S201
11.沿S201行驶110米,在第1个出口,右转进入G108
12.沿G108行驶50米,直行进入京昆线
13.沿京昆线行驶2.2公里,左转
14.行驶220米,直行上匝道
15.沿匝道行驶410米,过渭南北立交约600米后,直行进入渭蒲高速
16.沿渭蒲高速行驶20.9公里,在卤阳湖/S201出口,稍向右转进入卤阳湖立交
17.沿卤阳湖立交行驶880米,直行
18.行驶2.7公里,右转进入S201
19.沿S201行驶5.6公里,右转
20.行驶1.0公里,直行进入煤化大道
21.沿煤化大道行驶11.4公里,左转
22.行驶3.2公里,左前方转弯
23.行驶1.3公里,右转
24.行驶1.6公里,左转
25.行驶280米,左转
26.行驶400米,到达终点(在道路左侧)
终点:洞坡村